Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-137/2024 от 11.04.2024

Дело № 5-137/2024

91RS0006-01-2024-001114-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2024 года                                                            г. Бахчисарай

    Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Гусева Оксана Александровна (г. Бахчисарай, ул. Кооперативная,1),

    рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности: гражданина Узбекистана Косимова Умарали, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: <адрес>, ФИО2, на миграционном учете не состоит фактического места пребывания на территории РФ не имеет, паспорт гражданина ФИО2 серии FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекался,

    привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8. КРФоАП,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ минут сотрудниками ОМВД России по Бахчисарайскому району в административном здании по адресу: <адрес>-А выявлен гражданин Узбекистана Косимов Умарали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ. Так гражданин Узбекистана Косимов Умарали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, и по истечению срока своего пребывания (по состоянию на 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы РФ, чем своими действиями (бездействиями) нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с требованиями ст. 25.10 ФЗ–114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП).

В ходе рассмотрения дела Косимова У., виновным себя признал полностью и подтвердил обстоятельства, изложенные выше.

Кроме признания вины Косимова У., его виновность полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим факт совершения правонарушения Косимова У. и его письменными объяснениями;

- копией паспорта гражданина Узбекистана,

- сведениями АС ЦБДУИГ.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 КРФоАП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1.1 ст.18.8 КРФоАП, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каких либо документов подтверждающие о законном пребывании Косимова У. на территории Российской Федерации с 19.02.2024г. по настоящее время, материалы административного дела не содержат, и со стороны Косимова У. суду не предоставлены.

Таким образом, в действиях гражданина Узбекистана Косимова У. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

В силу ч.1 ст.4.1 КРФоАП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить Косимову У. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП в размере 2 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Суд полагает, что выдворение Косимову У. за пределы Российской Федерации не нарушает его права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в законную силу для России 05 мая 1998г.

При данных обстоятельствах необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований Российского законодательства.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП судья, -

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Узбекистана Косимова Умарали, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Бахчисарайскому району) л/с 04751А92380, ИНН 9104000072, КПП 910401001, ОКТМО 35604000, р/с 40102810645370000035, наименование банка получателя платежа: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, кор.счет 03100643000000017500, КБК 18811601181019000140, УИН 1880491242011964526, назначение платежа: административный штраф.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнение постановления в части административного выдворения возложить на орган составивший протокол об административном правонарушении – ОМВД России по Бахчисарайскому району.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена по адресу: г. Бахчисарай ул. Кооперативная 1, 1 этаж, канцелярия суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                          О.А. Гусева