Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2002/2024 ~ М-648/2024 от 04.03.2024

Дело № 2-2002/2024

УИД: 91RS0018-01-2024-000972-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года                          г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе

                                        председательствующего судьи                    Гончарова В.Н.,

        при секретаре                     Речкиной Л. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

В марте 2024 года ФИО2 обратилась в Сакский районный суд Республики Крым с исковым заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде. Исковые требования мотивированы тем, что согласно решению Сакского горрайонного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, дело № года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ истице выделено в натуре следующее недвижимое имущество, помещения, расположенные в жилом <адрес>: в литере «А»: помещение      №, площадью 10,5 кв. метров, помещение №, площадью 10,0 кв. метров, помещение № площадью 10,0 кв. метров, помещение №, площадью 10,3 кв. метров, помещение №, площадью 11,0 кв. метров, в литере «а»: помещение №, площадью 5,4 кв.-метров; часть земельного участка, под выделенными строениями общей площадью 443,5 кв. метров. Согласно решению Сакского районного суда Республики Крым жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан домом блокированной застройки, выделенные в натуре ФИО2 помещения, расположенные в жилом <адрес>: помещения в литере «А»: помещение №, площадью 10,5 кв. метров, помещение №, площадью 10,0 кв. метров, помещение № площадью 10,0 кв. метров, помещение №, площадью 10,3 кв. метров, помещение №, площадью 11,0 кв. метров, в литере «а»: помещение № площадью 5,4 кв. метров, общей площадью 57,2 кв. признаны жилым автономным в составе жилого дома блокированной застройки. В настоящее время истец зарегистрировала за собой право собственности на жилой дом общей площадью 61,4 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право собственности на земельный участок площадью 443+/-7 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за истицей. Истица для улучшения жилищных условий провела реконструкцию указанного жилого дома без согласования и получения разрешения, но при этом не нарушила права соседей и строительство выполнила в границах своего земельного участка. Согласно техническому плану, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 176,0 кв. метров. В настоящее время оформить право на реконструированный жилой дом, в связи с чем обращается в суд с данным иском.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя истца ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает. От ответчика Администрации Фрунзенского сельского поселения <адрес> Республики Крым, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст.ст. 8, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, в порядке, предусмотренном ст. 181 ГПК Российской Федерации (далее ГПК РФ), пришёл к следующему выводу.

Судом установлено, что согласно решению Сакского горрайонного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, дело № года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ истице выделено в натуре следующее недвижимое имущество, помещения, расположенные в жилом <адрес>: в литере «А»: помещение      №, площадью 10,5 кв. метров, помещение №, площадью 10,0 кв. метров, помещение № площадью 10,0 кв. метров, помещение №, площадью 10,3 кв. метров, помещение №, площадью 11,0 кв. метров, в литере «а»: помещение №, площадью 5,4 кв.-метров; часть земельного участка, под выделенными строениями общей площадью 443,5 кв. метров. Согласно решению Сакского районного суда Республики Крым жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан домом блокированной застройки, выделенные в натуре ФИО2 помещения, расположенные в жилом <адрес>: помещения в литере «А»: помещение №, площадью 10,5 кв. метров, помещение №, площадью 10,0 кв. метров, помещение № площадью 10,0 кв. метров, помещение №, площадью 10,3 кв. метров, помещение №, площадью 11,0 кв. метров, в литере «а»: помещение № площадью 5,4 кв. метров, общей площадью 57,2 кв. признаны жилым автономным в составе жилого дома блокированной застройки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – здание с кадастровым номером № – жилой дом (блок жилого дома блокированной застройки) площадью 61,4 кв.м, количество этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес>, право собственности зарегистрировано за ФИО2 на основании решения Сакского районного суда Республики Крым по делу №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № – земельный участок, площадью 443кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес>, р-н <адрес>,       <адрес>, статус «учтенный», зарегистрировано право частной собственности за ФИО2

Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером № – жилой дом (блок жилого дома блокированной застройки) площадь здания 61,4кв.м, количество этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес> имел следующие помещения:

помещение № – площадью 5,4кв.м, помещение № – площадью 10,5кв.м, помещение № – площадью 10,0кв.м, помещение № – площадью 10,0кв.м, помещение № – площадью 10,3кв.м, помещение № – площадью 11,0кв.м.

Истица для улучшения жилищных условий провела реконструкцию указанного жилого дома, согласно техническому плану, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 176,0 кв. метров.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства признаётся изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в Пленуме Верховного суда Российской Федерации № от 12.12.2023г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» при разрешении споров, связанных с самовольной постройкой необходимо установить соблюдены ли при возведении спорной постройки правовой режим земельного участка, а также законодательство о градостроительной деятельности, требования технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от 18.04.2024г по делу а назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено судебному эксперту ФИО5 Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК Российской Федерации.

Согласно Заключению судебного эксперта № от 07.06.2024г, в результате выполненных строительных работ по реконструкции и перепланировки исследуемого жилого дома общая площадь здания составила 176,0кв.м, несущая способность конструктивных элементов здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес> сохранена, работоспособность несущих конструкций, надежность и устойчивость не нарушена. Строительные работы по реконструкции и перепланировки жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес>, не повлияли на несущую способность здания в целом, несущая способность конструктивных элементов здания не снижена, конструктивные элементы здания находятся в работоспособном состоянии, отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его части - механическая безопасность исследуемого здания обеспечена, жилой дом пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Объект недвижимости – жилой дом, с кадастровым номером № (дом блокированной застройки) по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес>, после проведенной реконструкции соответствует требованиям, которым должны отвечать жилые помещения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствует техническим, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства, установленные СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений", СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение", соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не нарушает требований СП 14.13330.2018 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", соответствует требованиям механической безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома обеспечивает безопасное пребывание граждан в таком здании.

Жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес>, ул Цветочная с учетом проведенных улучшений находится в границах земельного участка с кадастровым номером 90:11:230102:3131 – земельный участок, площадью 443кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительств, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами, и по функциональному назначению соответствует зоне, содержащейся в действующей градостроительной документации на территории Фрунзенского сельского поселения <адрес> Республики Крым, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки Фрунзенского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Эксплуатационная надежность жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие ограждающие конструкции», СП 55.1333.2016 « Дома жилые одноквартирные», главе II Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 7 гл. 2 ФЗ № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное. Жилой дом пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

    В результате проведенной реконструкции техническое состояние исследуемого жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, р-н Сакский, <адрес>, ул Цветочная, относится к работоспособному, при котором обеспечивается несущая способность конструкций и отсутствует угроза обрушения. Исследуемый жилой дом соответствует требованиям механической безопасности, признаки наличия угрозы жизни и здоровью граждан вследствие обрушения (разрушения) конструкций отсутствуют. Объемно-планировочные и конструктивные решения обеспечивают соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

    Сохранение исследуемого жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, р-н Сакский, <адрес>, в существующем виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивается безопасное пребывание граждан в таком здании, отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его части, дальнейшая эксплуатация обеспечивает безопасное пребывание граждан в таком здании, с технической точки зрения, права третьих лиц - не нарушаются.

Оценивая указанно заключение эксперта, суд учитывает, что при проведении исследования экспертом приняты во внимание все материалы гражданского дела, предоставленные на экспертизу, и им сделан соответствующий анализ, что отображено в исследовательской части заключения эксперта, заключение составлено с учетом выезда на место и осмотра земельного участка и жилого дома. Экспертом произведены соответствующие замеры, расчеты, в связи с чем, у суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы эксперта. Экспертиза проведена полно, объективно, достаточно ясно, квалификация и уровень знаний эксперта сомнений у суда не вызывает, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта является допустимым доказательством, так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, вывод эксперта не носит вероятностный характер. Выводы эксперта являются категоричными и мотивированными, у суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы эксперта. Кроме того, эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Выводы эксперта сторонами не оспаривались, в связи с чем, признаются судом допустимым и надлежащим доказательством по заявленным исковым требованиям.

Установлено, что реконструированный жилой дом общей площадью здания 176,0кв.м, располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО2 соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, техническим требованиям, не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, к нему подведены все коммуникации, истцом принимались меры к легализации объекта.

Согласно положений ст.209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу положений п.1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Ответчик возражений относительно проведенных истцом строительных работ по реконструкции не предоставил.

На основании изложенного, с учётом выводов эксперта, отсутствием возражений ответчика, а также, что реконструированный жилой дом отвечает градостроительным нормам, техническим, санитарным, противопожарным и иным требованиям, предъявляемым к объектам жилой недвижимости, располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 90:11:230102:3131, принадлежащего на праве собственности ФИО2, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивается безопасное пребывание граждан в таком здании, с технической точки зрения права третьих лиц - не нарушают, суд приходит к выводу, что установлены правовые основания для сохранения жилого дома с кадастровым номером № общей площадью здания 176,0кв.м по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес> в реконструированном виде.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

                                РЕШИЛ:

Исковые требования иску ФИО2 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить:

сохранить жилой дом с кадастровым номером № общей площадью здания 176,0кв.м по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес> в реконструированном виде;

признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью здания 176,0кв.м, по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                  В.Н. Гончаров