Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-78/2022 от 05.04.2022

УИД 11MS0019-01-2021-003866-80

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 19 мая 2022 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Арефьевой Т.Ю., при секретаре Есеве К.Е., рассмотрев дело № 12-78/2022 (№ 5-639/2021) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Портнова Валерия Владимировича, ...

по жалобе Портнова Валерия Владимировича на постановление мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.**

установил:

постановлением мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** г. Портнов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

В жалобе, поданной в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми, Портнов В.В. просит отменить постановление от **.**.** г., указывая на то, что он дважды привлечен за одно и то же правонарушение.

В судебном заседании Портнов В.В. и его защитник В.., действующая по доверенности от **.**.** г., на доводах жалобы настаивают, просят отменить постановление суда от **.**.**

Представитель административного органа Управления Роспотребнадзора по ... в судебном заседании участие не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя и защитника, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** г. Портнов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Между тем, постановление мирового судьи признать законным не имеется оснований, в силу следующего.

Привлекая Портнова В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья оставил без внимания выяснение всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, что повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении №..., **.**.** в кафе «по адресу ..., Портновым В.В. в нарушение требований п.п. 1, 2, 3 ст. 20 Федерального закона «Об охране здоровья граждан и воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 г., произведена продажа никотинсодержащей продукции: 1 ...

**.**.** г. по данному факту должностным лицом Управления Роспотребнадзора по ... составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ... №... от **.**.** г. Портнов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Постановление Управления Роспотребнадзора по ... №... от **.**.** г. вступило в законную силу **.**.**

**.**.** г. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по ... составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Портнова В.В., согласно которому им не уплачен в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административный штраф, назначенный постановлением №... от **.**.**

Постановлением мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** г. Портнов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с неуплатой административного штрафа, назначенного постановлением №... от **.**.**., и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ...

Вместе с тем также установлено, что постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ... №... от **.**.** г. Портнов В.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту, имевшему место **.**.** года в пиццерии по адресу ... когда Портновым В.В. была осуществлена продажа никотинсодержащей продукции: ...

Данным постановлением Портнову В.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Административный штраф Портновым В.В. оплачен **.**.** года, что подтверждается чек-ордером №... от **.**.**

Таким образом, Портнов В.В. повторно привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за одно и то же правонарушение по факту от **.**.**

Соответственно, оснований для составления **.**.** г. протокола №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения на его основании Портнова В.В. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением Управления Роспотребнадзора по ... №... от **.**.** г., не имелось.

Частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Решением руководителя Управления Роспотребнадзора по ... №... от **.**.** Портнову В.В. восстановлен срок на обжалование и постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ... №... от **.**.** привлечении Портнова В.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с установлением оснований для прекращения по пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** г., вынесенное в отношении Портнова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление от **.**.**, вынесенное в отношении Портнова Валерия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить, жалобу Портнова В.В. - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием события правонарушения.

Судья Т.Ю. Арефьева