Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-391/2024 ~ М-223/2024 от 14.03.2024

Дело № 2-391/2024                                              УИД № 23RS0017-01-2024-000313-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Кавказская

Краснодарского края                                 14 мая 2024 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи           Агеевой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Калустян К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» у Губановой ФИО1 о взыскании ущерба,

установил:

ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» обратилось в суд с иском к Губановой О.С., просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 101 330,18 руб., в также расходы по оплате госпошлины в размере 3 226,60 руб.

В обоснование заявленных требований указывает, что, в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам.

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ, плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

К размеру платы, установленному Постановлением № 504, до 02.07.2019 применялся коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 0.41) (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 г. № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»). В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации № 843 от 29 июня 2019 г., с 03 июля 2019 года размер платы составляет 2,04 руб., с 01 февраля 2020 года - 2,20 руб., с 01 февраля 2021 года - 2,34 руб., с 01 февраля 2022 года - 2,54 руб., с 01 февраля 2023 года - 2,84 руб., а с 01 февраля 2024 - 3,05 руб.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность но сбор) и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Иивест Транспортные Системы».

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 4 и. 2 Правил).

В силу п. 6 Правил, оператор перечисляет в доход Федеральною бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортною средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно пп. «е» п. 6 Правил, оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с ВТС в судебном порядке.

Губанова О.С., являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушила обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 4 Правил, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил, регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

На основании пп. «а» п. 38 Правил, регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил.

Согласно пп. «б» п. 6 Правил, оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п. 5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с пп. «в» п. 6 Правил, оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте,

В соответствии с п. 7 Правил, ВТС обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федеральною значения.

Согласно пункту 87 Правил, бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в Реестре и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложения № 2 (пункт 89 Правил).

26.06.2019 г. Губанова О.С. на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы была зарегистрирована в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи (до 15.11.2016 - лицевого счета) № №, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные знаки: №, №, №.

Во исполнение положений 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93 и 95 Правил, между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № № от 26.06.2019 г., на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование БУ, что подтверждается актами передачи БУ.

Согласно пункту 95 Правил, бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно, в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

Ответчик во исполнение требований Правил, и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств, самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на следующих транспортных средствах:

№ № п/п	Государственный регистрационный знак транспортного средства, на котором установлено БУ	Серийный (заводской) номер БУ/дата выдачи	Серийный (заводской) номер БУ/дата выдачи (выданы взамен ранее полученных)
1	№	№/02.02.2023	-
2	№	№/ 17.08.2023	-
3	№	№/ 18.10.2023	-

В соответствии с пунктом 93 Правил, факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 2 п. 7 Правил).

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № 103072537816, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в периоде 22.10.2023 г. 16:34:22 (МСК) по 04.03.2024 г. 07:56:31 (МСК) вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 35 036.560 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 101 768,33 руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 438,15 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ, движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил, считает, что ответчик обязан был внести оператору плату в размере 101 330,18 руб.

Однако, как указывает истец, установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес, в связи с чем, ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

Таким образом, согласно произведенному истцом расчету, по состоянию на 04.03.2024 г. задолженность ответчика по внесению платы составила 101 330 руб. 18 коп. (101 768,33 руб. - 438,15 руб.).

Истец ООО «РТИТС», надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, согласно иску, просит рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца.

Ответчик Губанова О.С. в судебное заседание не явилась, уведомлялась о месте и времени рассмотрения дела посредством почты России, однако, согласно отчету об отслеживании отправления, судебная корреспонденция ею не востребуется.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 названной статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п. 6 ст. 31.1 указанного Федерального закона плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации (п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504).

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен равным 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам (п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, между ООО "РТИТС" (ссудодатель) и Губановой О.С. (ссудополучатель) 26 июня 2019 года заключен договор № № безвозмездного пользования, по условиям которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование бортовое(ые) устройство(а), указанные в Приложении № 1 к настоящему договору, а ссудополучатель обязуется вернуть бортовое(ые) устройство(а) в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа (п. 1.1 договора) (л.д. 14-18).

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что настоящий договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до даты прекращения, определяемой в соответствии с разделом 3 настоящего договора.

Согласно Приложению № 1 к договору ответчику переданы следующие бортовые устройства: №, №.

Согласно п. 1.4 договора бортовые устройства принадлежат ссудодателю на праве владения и пользования на основании концессионного соглашения от 29 сентября 2014 года в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, заключенного между ООО "РТИТС" и Российской Федерацией в лице Федерального дорожного агентства.

Передача бортовых устройств ссудополучателю и возврат бортовых устройств при прекращении действия настоящего договора производится в Центрах информационной поддержки пользователей и оформляются актом передачи бортового устройства, актом возврата бортового устройства соответственно (п. 1.5 договора).

Согласно актам передачи бортового устройства от 02 февраля 2023 года, от 17 августа 2023 года, от 18 октября 2023 года ответчик принял следующие бортовые устройства для установки на следующих транспортных средствах: № (л.д. 21, 22).

Как следует из детализации операций по расчетной записи, расчетная запись № 103 072 537 816 принадлежит Губановой О.С. (л.д. 23).

В соответствии с пунктом 93 Правил, факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 2 п. 7 Правил).

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № № (л.д. 24-53), содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в периоде 22.10.2023 г. 16:34:22 (МСК) по 04.03.2024 г. 07:56:31 (МСК) вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 35 036.560 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 101 768,33 руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 438,15 руб.

Возражений относительно заявленных истцом требований, а также доказательств исполнения их в добровольном порядке, суду не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу о допущенном со стороны Губановой О.С. нарушении обязательств по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, что влечет удовлетворение исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 226 рублей 60 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░ «░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 101 330 (░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░ 18 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 226 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 60 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░          ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 2024 ░░░░.