мотивированное решение суда составлено 05.09.2024
№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2024 года <адрес>
Подольский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Ледковой И.М.,
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО8" о признании акта проверки недействительным, признании незаконными начислений и расчета задолженности, об обязании аннулировать сведения о задолженности,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО9" о признании акта проверки № прибора учета газа и состава газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; признании незаконными начислений и расчета задолженности по адресу: <адрес>; об обязании аннулировать сведения о задолженности по оплате за пользование природным газом по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.
Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником земельного участка и жилого дома на нем, поставка природного газа в который осуществляется ответчиком. Из-за образовавшейся задолженности, по причине тяжелого материального положения, в <данные изъяты> г. ответчиком была приостановлена подача газа. Однако ответчиком в адрес истца не направлялось соответствующее уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, не составлялся акт о приостановлении подачи газа. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с целью возобновления подачи газа, в результате чего ей стало известно о том, что еще в начале ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком выявлен факт несанкционированного подключения к газопроводу, в связи с чем истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении рассрочки оплаты задолженности на срок до ДД.ММ.ГГГГ <адрес> уже в конце ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с истца задолженности по оплате за пользование природным газом. При этом, акт об отключении газового оборудования и акт проверки, которым выявлен несанкционированного подключения к газопроводу истец впервые увидела в рамках рассмотрения ее заявления об отмене судебного приказа. В акте проверки содержатся недостоверные сведения в отношении несанкционированного подключения жилого дома к системе газоснабжения, из него не следует, что дом подключен на цокольном вводе, работоспособность прибора учета по результатам проверки не была проверена, акт составлен в отсутствие истца, отсутствуют доказательства, что ответчик действительно приезжал. Таким образом, начисления и образовавшаяся задолженность незаконна, поскольку факт несанкционированного подключения не имел место быть. За весь период приостановления подачи газа истец пользовалась автономными источниками энергии: дизельным генератором. В связи с указанными обстоятельствами истец вынуждена обратиться в суд.
Истец – ФИО1 и представитель в порядке пункта 6 статьи 53 ГПК РФ ФИО3 в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.
Ответчик – ФИО10" представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 63, 82).
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав показания свидетеля, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено:
ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 11-19).
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № о поставке газа.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлено уведомление об оплате задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и о предстоящем приостановлении подачи газа (л.д. 84), которое было возвращено из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлено уведомление о предстоящем проведении проверки прибора учета газа и газоиспользующего оборудования, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-68), по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт (л.д. 69-70).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен акт № на отключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (л.д. 28, 71)
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен акт проверки № прибора учета газа и состава газоиспользующего оборудования, которым выявлен факт самовольного подключения домовладения к газоснабжению (л.д. 29, 85-86, 103), в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было произведено доначисление в размере <данные изъяты>. (л.д. 65-66, 31).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлены акт об отказе в допуске к ВДГО или ВКГО и о невозможности проверки (л.д. 88-89), акт проверки № прибора учета газа и состава газоиспользующего оборудования (л.д. 87).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении отсрочки оплаты задолженности по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 34), на что ответчик сообщил о готовности рассмотреть возможность предоставления рассрочки при внесении <данные изъяты> оплаты от суммы долга, а оставшейся части задолженность ежемесячно равными долями в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен акт-наряд № на повторный пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование жилых зданий – о восстановлении газоснабжения (л.д. 90-91).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего:
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением газом, применяются правила статей 539 - 547 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 2 статьи 546 ГК РФ о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Так, порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил N 549 поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки (пункт 23 Правил N 549).
Пунктом 45 Правил N 549 поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Из пункта 46 Правил N 549 поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно пункту 48 Правил N 549 поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, при обнаружении осущест░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░.░. 84), ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ 20 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 46 ░░░░░░ N 549).
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ (░.░. 28, 71).
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 47 ░░░░░░ N 549, ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ (░.░. 29, 85-86), ░░░░░░░░░░ (░.░. 103), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.░. 106-111), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░6 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░ ░ 9.00 ░░░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 12.05 ░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░<░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░1, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░. 104). ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░11».
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░. 45 ░░░░░░ N 549 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 1227, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░
░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 (░░░░░░░ №) ░ ░░░12" (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.