Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2022 ~ М-206/2022 от 22.04.2022

Дело №2-284/2022

УИД 04RS0019-01-2022-000443-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево                                           09 июня 2022 года

    Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Туравининой Ю.Ю., при секретаре Омутовой А.А., при участии представителя истца Доржиевой А.Д., представителя Администрации МО «Ильинское» сельское поселение Челмакина Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия к Администрации МО «Ильинское» сельское поселение, Селищевой Т. И., Филоновой Н. П., Захаровой Т. М., Баландиной Н. Г., Ипатовой А. Н., Боболевой Н. М., Челмакину Н. Н.чу о понуждении пройти диспансеризацию,

                    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прибайкальского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к Администрации МО «Ильинское» сельское поселение, Селищевой Т.И. о понуждении пройти диспансеризацию, указав, что указанная обязанность предусмотрена положенями Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Порядком прохождения диспансеризации утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения». В ходе проверки было установлено, что указанная обязанность ответчиками не исполнена. Поскольку непрохождение диспансеризации муниципальными служащими в течение более чем одного года противоречит законодательству в указанной сфере, просит исковые требования удовлетворить.

Кроме того, прокурор обратился в суд с исками с аналогичными требованиями к Администрации МО «Ильинское» сельское поселение, Баландиной Н.Г. (гражданское дело №), к Администрации МО «Ильинское» сельское поселение, Филоновой Н.П. (гражданское дело №), к Администрации МО «Ильинское» сельское поселение, Захаровой Т.М. (гражданское дело №), к Администрации МО «Ильинское» сельское поселение, Ипатовой А.Н. (гражданское дело №), к Администрации МО «Ильинское» сельское поселение, Боболевой Н.М. (гражданское дело №), к Администрации МО «Ильинское» сельское поселение, Челмакину Н.Н. (гражданское дело №).

Определением суда указанные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Доржиева А.Д. исковые требования поддержала, согласно доводов, изложенных в иске, пояснила, что указанная в иске обязанность должна быть исполнена ответчиками в течение 2022 года.

В судебном заседании глава МО «Ильинское» сельское поселение Челмакин Н.Н. не возражал против исковых требований, пояснил, что с учетом необходимости получения дополнительного финансирования, организационных мероприятий, организовать прохождение диспансеризации муниципальными служащими возможно будет только в январе 2023 г.

В судебное заседание ответчики Селищева Т.И., Филонова Н.П., Захарова Т.М., Баландина Н.Г., Ипатова А.Н., Боболева Н.М. не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья в том числе обеспечивается путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации.

Порядок прохождения диспансеризации утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» (далее – Порядок).

В соответствии с п. 3 и 4 Порядка диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований.

Кроме того, согласно п.п. 5-7 вышеуказанного Порядка диспансеризация муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации муниципальными служащими, утвержденным работодателем. Муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком. Для прохождения диспансеризации работодатель составляет поименный список муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение.

Из материалов дела следует, что Баландина Н.Г. является <данные изъяты> администрации МО СП «Ильинское», Челмакин Н.Н. состоит в должности <данные изъяты> Селищева Т.И. состоит в должности <данные изъяты> администрации МО СП «Ильинское», Филонова Н.П. состоит в должности <данные изъяты> администрации МО СП «Ильинское», Захарова Т.М. является <данные изъяты> администрации МО СП «Ильинское», Ипатова А.Н. состоит в должности <данные изъяты> МО СП «Ильинское», Боболева Н.М. состоит в должности <данные изъяты> МО СП «Ильинское».

В ходе проведенной проверки прокуратурой района исполнения законодательства в сфере муниципальной службы установлено, что указанные лица, являясь муниципальным служащим, в нарушение положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в течение длительного периода времени (более 2-3 лет) не проходили обязательную ежегодную диспансеризацию.

Указанные обстоятельства подтверждается материалами дела и не оспариваются главой сельского поселения.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом принимая во внимание доводы главы сельского поселения о невозможности незамедлительного прохождения диспансеризации в связи с необходимости проведения подготовительных мероприятий, организации финансирования диспансеризации, с учетом положений п. 6 Порядка прохождения диспансеризации, согласно которому диспансеризация муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком, поскольку указанная обязанность ответчиками в 2022 г. не исполнена, суд считает разумным и возможным установить срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ администрацию МО СП «Ильинское» утвердить график прохождения диспансеризации муниципальных служащих администрации МО СП «Ильинское» и профинансировать расходы по ее прохождению.

Обязать Баландину Н. Г., Челмакина Н. Н.ча, Селищеву Т. И., Филонову Н. П., Захарову Т. М., Ипатову А. Н., Боболеву Н. М. пройти за счет средств работодателя диспансеризацию муниципальных служащих в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды медицинской деятельности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                        Ю.Ю. Туравинина

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2022 года.

Судья                                     Ю.Ю. Туравинина