Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-751/2020 ~ М-649/2020 от 05.06.2020

Дело № 2-751/2020 03 августа 2020 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пугачевой Я.А.,

с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Дурнопьяна К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Лисестровское» к Денисову *** о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация муниципального образования «Лисестровское» обратилась в суд с иском к Денисову *** о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В обоснование указало, что ответчик с 13 апреля 2005 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Ответчик не проживает по указанному адресу длительное время, с регистрационного учета не снялся, требование об освобождении жилого помещения не выполнил. Ответчик в настоящее время зарегистрирован в спорной квартире без законных оснований, каких-либо договоров найма между ответчиком и истцом не заключалось. В связи с чем просила признать Денисова *** утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> последующим снятием с регистрационного учета.

Представитель истца Овчаренко ***. в судебном заседании поддержала заявленное требование. Основанием иска указала отсутствие правовых оснований для занятия ответчиком спорного жилого помещения. Пояснила, что ответчик малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилых помещений не признавался, договоров с администрацией о предоставлении спорной квартиры не заключал. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Денисов *** в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказными письмами с уведомлением о вручении, по известному месту жительства, а также по адресу регистрации по месту жительства, установленному справкой УВМ УМВД России по Архангельской области.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судебные повестки, направленные ответчику, возвращены организацией почтовой связи в суд за истечением установленного срока хранения, следовательно, считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает. В связи с чем суд приходит к выводу, что о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, однако о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Третье лицо ООО "УК "Мэйзон", извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, возражений по иску не представило.

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленное требование о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить, оценив доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствие с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, входит в перечень объектов недвижимого имущества, переданного, согласно акту приема-передачи от 31 декабря 2015 года, из муниципальной собственности муниципального образования «Васьковское» в муниципальную собственность муниципального образования «Лисестровское», преобразованного путем объединения муниципальных образований Приморского муниципального района Архангельской области.

В собственность МО «Васьковское» спорная квартира была передана на основании постановления главы МО «Приморский муниципальный район» от 15 февраля 2007 года №.

В муниципальную собственность МО «Приморский муниципальный район» жилой <адрес> передан из федеральной собственности на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 27 июня 2006 года №-р.

В квартире с 13 апреля 2005 года по настоящее время зарегистрирован ответчик Денисов ***

Фактически в спорном жилом помещении, согласно акту обследования от 30 июля 2020 года, проживают Карпова ***., Куницин ***

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 18 ЖК РФ, жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) пользование.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, регламентирован ст. 57 ЖК РФ.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В ходе рассмотрения дела установлено, что как на момент вселения в спорную квартиру, так и по настоящее время ответчик не признан в установленном законом порядке нуждающимся в предоставлении жилого помещения, в очереди на улучшение жилищных условий в администрации МО «Васьковское» (как и у ее правопреемника администрации МО «Лисестровское») не состоит, решение о предоставлении ему спорного жилого помещения на условиях социального найма собственником жилого помещения не принималось.

Доказательств того, что ответчик занимает спорную квартиру по договору социального найма в установленном порядке или на ином законном основании, в материалах дела не имеется.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

    Направленное ответчику администрацией МО «Лисестровское» 21 ноября 2019 года требование о сдаче спорного жилого помещения им не исполнено.

Согласно ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих об основаниях сохранения за ним права пользования жилым помещением.

При этом, право заключать договор социального найма имеет только администрация МО «Лисестровское», однако сведений о предоставлении истцу спорной квартиры на основании распоряжения администрации суду не представлено, как и сведений о том, что ответчик состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, в то время как предоставление жилых помещений по договору социального найма возможно только с соблюдением предусмотренных законом условий - отнесение к категории малоимущих, признание нуждающимися в жилом помещении и принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении. Регистрация ответчика в спорной квартире сама по себе права на пользование этим жилым помещением на условиях социального найма не порождает и не является бесспорным доказательством того, что данная квартира в установленном законом порядке предоставлена ответчику в пользование по договору социального найма.

При установленных обстоятельствах исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Признание ответчика утратившим право пользованием жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Лисестровское» к Денисову *** о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Денисова *** утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия Денисова *** с регистрационного учета в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Денисова *** в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Алексеева