Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1388/2022 ~ М-992/2022 от 21.03.2022

Дело №

55RS0№-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Руф О.А.

при секретаре Симанчевой А.В.

при помощнике судьи Бычковой Ю.В.

с участием Блинкова А.С., представителя ответчика Флейснера В.В. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 17 мая 2022 года дело по исковому заявлению Блинкова Алексея Сергеевича к СНТ «Железнодорожник» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение, возмещении судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Блинков А.С.обратился в суд с иском к СНТ «Железнодорожник» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение. В обосновании требований указал, что 02.10.2013 г. он обратился в СНТ «Железнодорожник» с просьбой подключить его дом расположенный на земельном участке № 319 аллея 20 к электроэнергии. Оплатил за подключение 1 500 руб. Согласно показаний счетчика в доме, стал оплачивать электроэнергию. В мае 2021 г. распоряжением председателя СНТ «Железнодорожник» его дом был отключен от электроэнергии. Задолженности по электроэнергии он не имеет, право собственности на земельный участок у него оформлено, просил суд признать действия СНТ «Железнодорожник» незаконными и обязать восстановить электроэнергию на его земельном участке.

В судебном заседании Блинков А.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что он оплачивал электроэнергию согласно показаниям счетчика установленного в доме, о том, что у него имелась задолженность ему не сообщали, кроме того никто не уведомлял его, что его планируют отключить от потребления электроэнергии. В садовом домике он проживает круглогодично, с согласия соседки дома № 318 он подключался к розетке ее дома и пользовался электроэнергией, оплачивал ей по показаниям.

Представитель истца Закурдаева М.Б. (по устному ходатайству) исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Железнодорожник» Флейснер В.В. (по доверенности) исковые требования признал частично, в части восстановления электроэнергии на садовом участке истца, однако считает, что истец должен приобрести новый счетчик электроэнергии и автомат к нему, подключение осуществит электрик садоводства. Полагает, что со стороны истца имелось безучетное потребление электроэнергии, что послужило основанием для отключения земельного участка.

Председатель правления СНТ «Железнодорожник» Диденко Н.Ш. исковые требования признала частично, в части восстановления подачи электроэнергии на садовый участок истца, однако считает, что при наличии задолженности по электроэнергии и членским взносам, на основании решения общего собрания правомочно отключили участок истца от электроэнергии.

Свидетель Щекотов В.А. суду пояснил, что по распоряжению председателя СНТ «Железнодорожник» он отключил садовый дом Блинкова А.С. от электроэнергии. Он выявил безучетное потребление электроэнергии Блинковым А.С., составил акт и докладную в СНТ «Железнодорожник». Кроме того садоводы так же жаловались на Блинкова А.С., что он пользуется электроэнергией, не оплачивая за нее.

Выслушав сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об электроэнергетике" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются: обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации технологическое единство электроэнергетики обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; свобода экономической деятельности в сфере электроэнергетики и единство экономического пространства в сфере обращения электрической энергии с учетом ограничений, установленных федеральными законами; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии; использование рыночных отношений и конкуренции в качестве одного из основных инструментов формирования устойчивой системы удовлетворения спроса на электрическую энергию при условии обеспечения надлежащего качества и минимизации стоимости электрической энергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, установленных настоящей статьей, при регламентации применения методов государственного регулирования, в том числе за счет установления их исчерпывающего перечня; содействие посредством мер, предусмотренных федеральными законами, развитию российского энергетического машиностроения и приборостроения, электротехнической промышленности и связанных с ними сфер услуг; обеспечение экономически обоснованной доходности инвестированного капитала, используемого при осуществлении субъектами электроэнергетики видов деятельности, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 35-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Из п. 2 ст. 546 ГК РФ следует, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Материалами дела установлено, что Блинкову А.С. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу СНТ «Железнодорожник» на земельном участке № 319 аллея 20 (л.д. 9-11).

Право собственности на земельный участок признано за Блинковым А.С. на основании решения Октябрьского районного суда г. Омска от 29.04.2021 г. (л.д. 14-16).

Блинков А.С. был принят в члены СНТ «Железнодорожник»01.06.2013 г. (л.д. 17-18)

Блинков А.С. оплатил 02.10.2013 г. 1 500 руб. за подключение электроэнергии в СНТ «Железнодорожник», о чем ему выдана квитанция к приходному кассовому ордеру № 738 (л.д. 23).

Согласно предоставленных квитанций оплаченных Блинковым А.С. он осуществил оплату за полученную электроэнергию по показаниям счетчика 20.06.2020 г. 255 к.Вт на 892,50 руб., 158 руб. от 25.01.2020 г., 543 руб. за 155 кВт от 25.04.2020 г., 217 руб. за 62 кВт от 24.08.2019 г., 140 руб. за 24.07.2019 г., 206,50 руб. за 59 кВт от 23.11.2019 г., 2002 руб. от 15.06.2019 г., членские взносы 3362 руб. от 16.06.2018 г. по ордеру № 324, 4000 руб. по ордеру 883 от 21.10.2017 г., 2631 руб. по ордеру № 198 от 01.06.2013 г., вступительный взнос 1 600 руб. по ордеру 197 от 01.06.2013 г., 350 руб. за 100кВт от 18.10.2014 г., 861 руб. за 261 кВт от 02.10.203 г., 2849 руб. членские взносы от 14.10.2015 г., 3698 руб. в т.ч. 294 руб. за электроэнергию от 05.10.2016 г., членские взносы 3433,60 руб. в т.ч. 299,60 руб. за электроэнергию от 03.06.2016 г., членские взносы 3357 руб. от 24.07.2021 г., кроме того оплата электроэнергии 250- руб. 29.12.2020 г., 104 руб. от 20.11.2020 г. 294 руб. от 20.10.2020 г., 670 руб. от 24.05.2021 г., 74 руб. от 28.01.2021 г., 121 руб. от 18.02.2021 г., 333,05 руб. от 30.03.2021 г. (л.д. 20-22, 24-39).

Из лицевого счета садовода Блинкова А.С. следует, что данные платежи были учтены в счет погашения электроэнергии (л.д. 54).

Согласно статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступившего в силу с 1 января 2019 г.) товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

СНТ «Железнодорожник» согласно Устава является некоммерческой организацией.

Целью СНТ «Железнодорожник» является ведение садоводства на территории СНТ.

Согласно ст. 13 Устава член товарищества обязан соблюдать Устав, уплачивать взносы, соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила, участвовать в проведении общих собраний.

Кроме того Уставом предусмотрена ответственность членов СНТ «Железнодорожник» за нарушение земельного, лесного водного, градостроительного санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о пожарной безопасности, могут быть подвергнуты наказанию в виде предупреждения или штрафа, либо лишены права собственности, пожизненного наследуемого владения, аренды, срочного или бессрочного пользования земельным участком за умышленные или систематические нарушения (ст. 14)

При этом в ст. 14 указано, обязательно заблаговременно предупреждать садовода, о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок.

Согласно ст. 15 Устава член товарищества может быть ограничен в пользовании объектами инфраструктуры и предупрежден о возможном исключении их товарищества за нарушение, не выполнение требований Устава.

Согласно Устава ст. 16 членство в СНТ «Железнодорожник» может быть прекращено в т.ч. по п. 4 в связи с неуплатой членских взносов, целевых взносов в течение более 6 месяцев с момента возникновения такой обязанности

При этом указано, в случае исключения гражданина из членов товарищества за совершение действий нарушающих в т.ч. п. 4 ст. 16, правление товарищества вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении его права собственности на земельный участок.

Член товарищества должен быть информирован о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

В течение 10 дней с момента принятия решения об исключении из товарищества, по указанному в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения (ч. 2 ст. 16).

Председатель товарищества не позднее, чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанностей члена товарищества, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности. Заказным письмом с уведомлением о вручении, по указанному в реестре членов товарищества данному места жительства и (или) адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (ч. 3 ст. 16).

Судом установлено, что Блинков А.С. 31 мая 2021 г. был исключен из членов СНТ «Железнодорожник» на основании принятого решения общего собрания, оформленного протоколом № 19 (л.д. 83-86).

Как указано в протоколе Блинков А.С. принят в СНТ 2014 г., заявив, что купил данный участок, юридически сделка не оформлена, документов на владение участком до сих пор не предоставлено. Участок в 2020 г. не оплачен, поставлен контрольный счетчик по факту воровства электроэнергии. За не уплату членских взносов п. 26 (список) исключить Блинкова А.С.

Принято решение об исключении, проголосовало за 90, заочно 195.

Однако, в данном протоколе не указана какая конкретно сумма не оплачена Блинковым А.С.

Кроме того, в материалы дела стороной ответчика не предоставлено суду доказательств извещения (уведомления) Блинкова А.С. о намерении СНТ «Железнодорожник» исключить Блинкова А.С. из членов товарищества.

Как пояснили в ходе рассмотрения дела представители СНТ «Железнодорожник» основанием для отключения земельного участка от электроэнергии истца стала докладная электрика Щекотова В.А. от 03.10.2021 г. о том, что он не был допущен к счетчику на участке № 319 аллея 20 (л.д. 109).

В заявлении Щекотова В.А. от 13.11.2021 г. указано, что установлен контрольный счетчик на участке № 319 аллея 20 (л.д. 110).

21.09.2021 г. составлен акт комиссии о том, что Блинков А.С. не допустил в помещение проверить показания счетчика в связи с тем, что он рабочий (л.д. 108).

Ранее 22 мая 2021 г. протоколом № 200 заседания правления СНТ «Железнодорожник» принято решение Блинкову А.С. отключить электроэнергию за неуплату членских взносов и электроэнергии до погашения задолженности.

Пунктом 7 статьи 38 ФЗ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительству РФ предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений федерального закона Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно Правил Полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 абзац 6 пп б п. 2 Правил предусмотрено введение ограничения режима потребления при возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;

     Ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (пп.в 1 п 4 Правил)

Уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления посредством направления смс-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное смс-сообщение в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-сообщения.

В случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления, направленное по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме с использованием электронной подписи, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного уведомления при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное уведомление в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого уведомления.

В случае уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в сети "Интернет" или посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, потребитель считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления в день публикации соответствующего уведомления.

Дата уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления определяется в соответствии с настоящими Правилами, если соответствующим договором не определена дата, с которой потребитель считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления.

Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно. В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя введено частичное ограничение режима потребления, при дальнейшем введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного до уровня аварийной брони ограничения режима потребления отдельное уведомление не направляется (п. 8 Правил).

Уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, не отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, должно содержать следующую информацию: а) наименование потребителя; б) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; в) основание введения ограничения режима потребления; г) размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; д) дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; е) уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; ж) дата введения полного ограничения режима потребления; з) уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; и) требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (п.8(1) Правил).

    В целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан: а) направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления; б) направить исполнителю (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - субисполнителю) уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления. По получении уведомления исполнитель обязан направить уведомление или его копию субисполнителю в течение одного рабочего дня после дня его получения. Если ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, она обязана направить аналогичное уведомление лицу, с которым таким потребителем заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), при условии, что обязательства по этому договору не прекращены на дату уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления; в) одновременно с направлением уведомления потребителю направить информацию о введении ограничения режима потребления в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, если ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, имеющего в отношении указанных устройств и (или) объектов составленный и согласованный в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акт согласования технологической и (или) аварийной брони, и (или) потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (п. 10 Правил)

    Данными пунктами Правил предусмотрен порядок и содержание уведомления потребителя о введение ограничения режима потребления электрической энергии.

    Исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию: а) полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, ее адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц;б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;в) фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;г) основание введения ограничения режима потребления;д) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; е) тип ограничения режима потребления (частичное или полное);ж) место, дата и время составления акта; з) дата и время введения ограничения режима потребления; и) уровень частичного ограничения режима потребления - если в отношении потребителя вводится частичное ограничение режима потребления;к) уровень потребления иных лиц, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится полное ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям;л) адрес, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления; м) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, с указанием места установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); н) номера, место установки и показания приборов учета, используемых в соответствии с пунктом 12.1 настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, на дату и время введения ограничения режима потребления; о) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя; п) причины, по которым ограничение режима потребления не было введено, - если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничение режима потребления не было введено (п. 11 Правил).    

    Пунктом 11 Правил предусмотрено составление акта о введение ограничения режима потребления и его содержания.

    Материалы дела не содержат сведений о том, что Блинков А.С. уведомлялся СНТ «Железнодорожник» о предстоящем введении ограничения режима потребления электроэнергии, составление акта о введение ограничения потребления электроэнергии.

Таким образом, СНТ «Железнодорожник» должно соблюсти порядок предварительного уведомления садовода потребителя о планируемом ограничении электроэнергии.

Акт в материалах дела отсутствует, доказательств обратного суду стороной ответчика не предоставлено.

14.01.2020г. между ООО «Омская энергосбытовая компания» (поставщик) и СНТ «Железнодорожник» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № <данные изъяты>, предметом которого является обязанность поставщика осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а так же самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (л.д. 77-82).

    Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

    К компетенции общего собрания, либо правления СНТ напрямую не отнесено решение вопросов о подключении, подаче или прекращении подачи электроэнергии членам СНТ, данные вопросы регулируются ГК РФ, а так же специальным законодательством об электроэнергетике, о чем указано судом выше.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При изложенных и установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые Блинкова А.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Железнодорожник» об обязании восстановить электроснабжение подлежат удовлетворению.

Дополнительно суд считает отметить, что истец прописан с 15.02.2022 г. по адресу г. Омск, СНТ «Железнодорожник» аллея 20 участок 319, в связи с чем проживает по данному адресу постоянно, о чем пояснил истец в судебном заседании.

Таким образом, на дату рассмотрения дела жилой дом на участке № 319 не имеет подключение к электроэнергии, что создает трудности истцу в проживании в доме.

    Суд считает возможным признать не законными действия садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» в части отключения подачи электроэнергии земельного участка № 319 и возложении на СНТ «Железнодорожник» обязанности произвести подключение подачи электроэнергии к садовому участку истца.

    Поскольку решением суда обязанность восстановить подключение электричества возложено на ответчика суд считает возможным установить срок для его исполнения в течении десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

    В соответствии с вышеперечисленными нормами действующего законодательства право приостановления, прекращения и ограничения подачи электроэнергии потребителю принадлежит только ресурсоснабжающей организации, в то время как садоводческое товарищество поставщиком энергии не является и следовательно, не имеет правовых полномочий по отключению электроэнергии лицам, потребляющим электроэнергию с использованием электросети СНТ.

    В соответствии с правилами, установленными ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Истцом при подачи иска оплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 17.03.2022г.

Суд полагает возможным взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» в пользу Блинкова государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» по отключению земельного участка № 319 аллея 20 расположенного в СНТ «Железнодорожник» незаконными.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Железнодорожник» в течении десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу произвести подключение принадлежащего Блинкову Алексею Сергеевичу садового дома, расположенного в СНТ «Железнодорожник» на земельном участке № 319 аллея 20

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» в пользу Блинкова Алексея Сергеевича государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Судья                                        О.А. Руф

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2022 г.