Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-70/2024 от 14.04.2024

Дело №- /2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2024 года c. Новокаякент

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Гаджимурадов М.М., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Аййар оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Азербайджан, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены переводчиком,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно находиться на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По приезду сразу же направился в Республику Дагестан к своим землякам, для осуществления трудовой деятельности и проживания, в период нахождения на территории Российской Федерации, легализовать свое положение и получить патент для осуществления трудовой деятельности у него не получалось, в связи с тем что не было денег и постоянной работы. О том что, он находится на территории Российской Федерации сверх срока пребывания, знал, но не смог покинуть территорию Российской Федерации, так как не было денег на дорогу. Вину в совершении административного правонарушения признал, просил выдворить его с территории России в форме самостоятельного выдворения, представил копию квитанции и электронного билета от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, авиабилет с маршрутом следования «Махачкала - Баку» на ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, опросив ФИО1, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается исследованными судом материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Азербайджан ФИО1 находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания, т.е. уклонился от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ; выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России; справкой на лицо, пересекавшее государственную границу РФ, представленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, письменными объяснениями ФИО1; докладной запиской главного специалиста ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4, и другими материалами дела.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся b отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1, помимо его признания, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Азербайджан ФИО1 находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания, т.е. уклонился от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ; выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России; справкой на лицо, пересекавшее государственную границу РФ, представленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, письменными объяснениями ФИО1; докладной запиской главного специалиста ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4, и другими материалами дела. Действия ФИО5 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен B соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

ФИО1 вину признал, в содеянном раскаивается, ранее к административной ответственности не привлекался, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его имущественное положение, административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности ФИО1, его материальное положение, нахожу необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, что, по мнению судьи, будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения лица K административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115-ФЗ.

С учетом личности правонарушителя, обстоятельств дела, а также приобретением авиабилета маршрутом следования Махачкала - Баку от ДД.ММ.ГГГГ, с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, суд считает необходимым назначить ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 29.11,30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Аййар оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, признать виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением B форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Реквизиты для уплаты административного штрафа получатель платежа: УФК России по <адрес> (МВД по <адрес>), УИН18№, банк получателя - Отделение НБ Республики

Дагестан, ИНН-0541018037, ОКТМО82624000, КПП-057201001, КБК18№, р/с - 40№, БИК- 048209001. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Каякентский районный суд. На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.М. Гаджимурадов