Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2024 (2-1505/2023;) ~ М-155/2023 от 16.01.2023

Дело №                                          №» февраля 2024 года

УИД №RS0№-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при помощнике ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Санкт-Петербурга обратилась в Куйбышевский районный суд <адрес> с исковым заявлением, в котором, после уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила:

- обязать ФИО1 привести <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, литера А, в прежнее состояние в соответствии с кадастровым планом филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт-Петербургу по состоянию на 29.08.2012 в течении 6 (шести) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а именно: восстановить конфигурацию всех помещений квартиры: помещения 1 и 6 (коридоры), помещения 2, 3, 4, 5, 7, 8 и 15 (комнаты), помещения 9, 10, 12 и 16 (кладовые); восстановить конфигурацию помещения 11 (ванная) и помещения 13 (туалет) путем восстановления перегородок, восстановить в указанных помещениях санитарно-техническое оборудование, восстановить и подключить к ним инженерные сети водоснабжения и водоотведения; восстановить конфигурацию помещения 14 (кухня) путем восстановления перегородок, восстановить кухонную мойку, подключить к мойке инженерные сети водоснабжения и водоотведения, восстановить газовое оборудование и систему газоснабжения;

- установить размер судебной неустойки, подлежащей взысканию с ФИО1 в пользу <адрес> Санкт-Петербурга, в размере 200 000 (двести тысяч) рублей на случай неисполнения решения суда в установленный срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда в размере 3 000 (трех тысяч) рублей за каждый день неисполнения решения суда в установленный срок и до фактического исполнения решения суда в полном объеме.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, литера А. Право собственности Ответчика подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Актом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга установлено, что в вышеуказанной квартире без получения соответствующих разрешений в установленном порядке выполнена самовольная перепланировка и переустройство. Разрешительная и согласованная в установленном законом порядке документация на выполненные работы по перепланировке и переустройству помещения не представлена. В связи с выявлением факта самовольной перепланировки и переустройства помещения, администрацией <адрес> Санкт-Петербурга (далее администрация) Ответчику были направлены предписания о необходимости произвести работы по приведению помещения в прежнее состояние либо представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию. Вместе с тем, указанное уведомление ответчиком не исполнено.

Представитель истца — <адрес> Санкт-Петербурга в судебном заседание явился, требования иска поддержал.

Ответчик в суд не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» к полномочиям администраций районов Санкт – Петербурга отнесено: согласовывать в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об администрациях районов Санкт – Петербурга», к полномочиям администраций районов Санкт – Петербурга отнесено: согласовывать в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Функции по согласованию проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения, приемке в эксплуатацию объектов, подвергшихся переустройству и перепланировке в соответствии с согласованной проектной документацией после завершения строительных работ возложены на межведомственные комиссии в соответствии с пунктами 2.1.6 и 2.1.7 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 112 "О создании межведомственных комиссий".

Из материалов дела усматривается, что, ответчик является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, литера А.

Право собственности ответчика подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В отношении спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ установлено обременение как на вновь выявленный объект культурного наследия на основании Приказа Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга (далее - КГИОП) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность».

Спорное жилое помещение расположено на 3-м этаже 6-тиэтажного <адрес> года постройки, что подтверждается справкой о характеристике жилого помещения.

По результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга и в присутствии представителя Ответчика по доверенности установлено, что в Спорном жилом помещении выполнена самовольная перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно:

- демонтированы все перегородки, санитарно-техническое и газовое оборудование.

По факту выявленной самовольной перепланировки Администрацией в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести спорное жилое помещение в прежнее состояние или представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию на произведенные работы и предупреждением, что в случае неисполнения данного уведомления в установленный срок Администрация вправе обратиться с соответствующим иском в суд.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении Администрацией проверки на предмет исполнения уведомления и в присутствии представителей ТСЖ «Новатор» установлено, что доступ в спорное жилое помещение не предоставлен. Требования, содержащиеся в уведомлении, не исполнены, разрешительная документация, согласованная в установленном порядке, не представлена.

Согласно сведениям, представленным Межведомственной комиссией <адрес>, проектная документация на перепланировку и (или) переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, не согласовывалась. Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки и переустройства Спорного жилого помещения, не оформлялся.

Из отзыва КГИОП следует, что согласно приказу КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, является выявленным объектом культурного наследия «Дом ФИО3, ФИО4, ФИО5» (далее - Объект). Распоряжением КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден предмет охраны Объекта. В отношении ФИО1 КГИОП в октябре 2021 года проводилась внеплановая выездная проверка с целью проверки ее деятельности в области охраны объектов культурного наследия при использовании <адрес>, расположенной в Объекте. При проведении проверки доступ в <адрес> обеспечен не был. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено предписание № с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ КГИОП в отношении ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 либо ее представитель доступ в помещение <адрес>, расположенной в Объекте, не обеспечили, документы технического и кадастрового учета на указанную квартиру не предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ КГИОП выдано задание № на проведение работ по приспособлению <адрес>, расположенной в Объекте, для современного использования. ДД.ММ.ГГГГ в КГИОП поступила проектная документация о приспособлении <адрес>, расположенной в Объекте, для современного использования. ДД.ММ.ГГГГ проектная документация ответчиком была отозвана и была возвращена КГИОП без рассмотрения.

В настоящее время проектная документация на проведение работ по приспособлению для современного использования <адрес>, расположенной в Объекте, КГИОП не согласована, письменное разрешение на проведение работ КГИОП не выдавал.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в актах обследования и приложениям к ним, полагать, что сотрудники, проводившие обследование, внесли в акт недостоверные сведения, у суда отсутствуют. Какие-либо данные о том, что лица, проводившие обследование и составившие акты, заинтересованы в исходе дела, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд доверяет изложенным в представленных документах и зафиксированным в актах обстоятельствам состояния жилого помещения.

Каких-либо доказательств в опровержение представленных истцом документов, свидетельствующих об ином состоянии жилого помещения, о его соответствии данным ПИБ суду не представлено.

Документы, подтверждающие согласование межведомственной комиссией при <адрес> Санкт-Петербурга перепланировки спорного жилого помещения, принадлежащего ответчикам, суду не представлены.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств подтвержден факт незаконной перепланировки ответчиком указанного выше жилого помещения.

При данной перепланировке происходит нарушение прав иных собственников жилого помещения, так и соседей квартиры, выражающееся в неоднократном, постоянном повторяющихся действиях по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Таким образом, для выполнения возложенных на <адрес> обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, при наличии данных о ненадлежащем использовании жилого помещения в данном доме, суд приходит к выводом суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований администрации <адрес> Санкт-Петербурга об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума) на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Как следует из п. 32 Постановления Пленума, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Суд, учитывая обстоятельства спора и общие принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения сторон, полагает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в установленный срок и до фактического исполнения решения суда в полном объеме. Размер, указанный истцом, суд находит завышенным. В данной части требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ <░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ 1 ░ 6 (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ 2, 3, 4, 5, 7, 8 ░ 15 (░░░░░░░), ░░░░░░░░░ 9, 10, 12 ░ 16 (░░░░░░░░);

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 11 (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ 13 (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 14 (░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░