Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-110/2024 от 25.01.2024

Решение

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                                                      14 марта 2024 года

         Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12-110/2024 по жалобе Бутакова Анатолия Николаевича на решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19. 01. 2024,

    УСТАНОВИЛ:

Бутаков А. Н. обратился с жалобой на указанное определение.

Заявитель всудебном заседании жалобу поддержал по изложенным доводам.

Представитель УФССП России по <адрес> Спирин И. К. в судебном заседании с требованиями не согласился.

Изучив материалы административного дела,заслушав участников процесса, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Бутаков А. Н. обратился в ОСП по Заводоуковскому ГО с жалобой на действия ( бездействие) сотрудников ОПС.

Определением врио начальника отделения- старшего судебного пристава Отделения Судебных приставов по Заводоуковскому городскому округу УФССП России по <адрес> ФИО5 от 28. 12. 2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника отделения почтовой связи 627115, 627145 по обращению Бутакова А. Н. в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 13. 26 КоАП РФ.

Решением заместителя руководителя УФССП России по <адрес>- заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО6 от 19. 01. 2024 по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении определение от 28. 12. 2023 оставлено без изменения- жалоба- без удовлетворения.

Данное решение обжалуется заявителем.

В силу частей 1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 29. 7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 30. 6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Системный анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление ( определение) в порядке главы 30 КоАП РФ обязано известить (уведомить) лицо, подавшее жалобу, иных участников процесса о факте, времени и месте рассмотрения жалобы.

Из вышеуказанных требований законодательства следует, что участники производства должны быть уведомлены о совершаемых процессуальных действиях должностного лица при рассмотрении жалобы.

В отсутствие лица деломожет быть рассмотрено лишь при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Закон не содержит каких- либо изъятий и ограничений в части извещения лиц при рассмотрении жалоб в порядке главы 30 КоАП РФ.

Представленные материалы сведений об этом не содержат. Определение должностного лица о времени и месте рассмотрения жалобы не представлено, сведения об извещении заявителя и иных заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения жалобы суду не представлены. В судебном заседании представитель Управления пояснил, что дополнительных материалов дела не имеется.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что порядок рассмотрения жалобы должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено без извещения и участия лица,подавшего жалобу, в отсутствие сведений о том, что оно извещено о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим нарушение права лица на защиту.

    Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного решение от 19. 01. 2024 подлежит отмене и возращению в административный орган на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    решил:

решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19. 01. 2024 отменить.

Материал по факту обращения Бутакова Анатолия Николаевича о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13. 26 КоАП РФ направить в УФССП России по <адрес> на новое рассмотрение жалобы Бутакова А. Н.

Жалобу удовлетворить частично.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий                                                                Т. А. Гусаркова