Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2233/2019 ~ М-1464/2019 от 02.04.2019

Дело № 2-2233/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года                 город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Пойловой О.С.,

при секретаре     Сентяковой Г.Н.,

с участием представителя истца Безгодовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева Павла Юрьевича к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула об установлении факта принадлежности документа, признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Пономарев П.Ю. обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, в котором просит за ним признать право пользование жилым помещением - квартирой по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул.Строительная, 22-3 как за членом семьи Понамаревой Л.М; обязать ответчика заключить договор социального найма на указанную квартиру.

В обоснование иска указал, что в 1986 году Пономаревой Л.М. на основании ордера предоставлена квартира, расположенная по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул.Строительная, 22-3 в составе семьи двух человек, в том числе на Пономарева П.Ю. (сын). 26 октября 2016 года Пономарева Л.М. умерла. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. В заключении договора истцу было отказано, ввиду того, что в документах установлена разница написания фамилии Пономаревой Л.М.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнила исковые требования, установить факт принадлежности ордера № 0052016 Понамаревой Л.М. на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул.Строительная, 22-3, признать за истцом право пользование указанной квартирой.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивал.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что указанное жилое помещение было выделено Понамаревой Л.М. по месту работы на Керамзитно-бетонном заводе в 1986 году. На жилое помещение был также выдан ордер на ее имя, однако в данном документе неверно указана фамилия «Пономарева». Кроме того, ордер на квартиру был выдан, в том числе на Пономарева П.Ю. как члена семьи Понамаревой Л.М. Истец проживает в спорной квартире с 1986 года до настоящего времени, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги. Считает, что право пользования жилым помещением у Пономарева П.Ю. возникло как у члена семьи его умершей матери, которой и было предоставлено жилое помещение.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Третье лицо Пономарев А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан или организаций зависит, в том числе от юридических фактов. Данные факты подтверждаются соответствующими документами (различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

В силу пп. 5, 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов; других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела судом установлено, что 9 июня 1987 года исполнительным комитетом Совета народных депутатов Индустриального района г.Барнаула выдан ордер № 005216 (л.д. 55) Пономаревой Л.М. с семьей состоящей из двух человек, на право занятия жилой площади по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул.Строительная, 22-3. В качестве члена семьи указан Пономарев П.Ю. (сын).

Согласно выписке из домовой книги от 7 мая 2019 года, в указанной квартире с 25.06.1987 по 09.11.2019 зарегистрирована Понамарева Лидия Матвеевна (наниматель (владелец)), 30.01.1936 года рождения, которая снята с регистрационного учета по указанному адресу 09.11.2016, в связи со смертью 26.10.2016 (л.д.50).

В ордере № 005216 указана фамилия получателя Пономарева, в выписке из домовой книги - Понамарева.

Из пояснений представителя истца следует, что правильное написание фамилии «Понамарева».

Понамарева Лидия Матвеевна, 30.01.1936 года рождения, умерла 26.10.2016, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно скиншоту с сайте Алтайской краевой нотариальной палаты наследственное дело к имуществу умершей Понамаревой Лидии Матвеевны не заведено (л.д. 28).

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства тому, что иным способом, кроме как обращения в суд, он лишен возможности установить факт принадлежности его матери Понамаревой Л.М. ордера № 005216 на спорную квартиру.

Таким образом, исходя из пояснений стороны истца относительно правильного написания фамилии наследодателя Понамаревой Л.М., а также выписки из поквартирной карточки (л.д. 48), выписки из домовой книги (л.д. 50), свидетельства о смерти, согласно которым ордер № 005216 выдан на имя «Понамаревой Лидии Матвеевны», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части принадлежности наследодателю Понамаревой Лидии Матвеевне, 30.01.1936 года рождения ордера № 005216 на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул.Строительная, 22-3.

Разрешая требование истца о признании за ним права пользования вышеуказанной квартиры как за членом семьи Понамаревой Л.М. суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что в жилом помещении по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул.Строительная, 22-3 зарегистрированы: с 25.06.1987 Пономарев П.Ю., с 18.06.2008 - Пономарев А.П. (л.д. 50).

В соответствии с выпиской из поквартирной карточки (л.д. 48), выпиской из домовой книги (л.д. 50) на указанное жилое помещение, в качестве нанимателя указана Понамарева Лидия Матвеевна.

Согласно записи акта о рождении Понамарева П.Ю., 06.04.1970 года рождения, родителями указаны Понамарев Ю.Г. и Понамарева Л.М. (л.д. 38), однако в последствии, при получении паспорта его фамилия указана как Пономарев.

Таким образом, представленными документами подтверждено, что истец является сыном нанимателя Понамаревой Л.М.

Как указано выше Понамарева Л.М. умерла 26.10.2016.

Согласно ответу Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула Пономареву П.Ю. отказано в заключении договора социального найма на квартиру по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул.Строительная, 22-3, поскольку в представленных документах имеются разночтения в написании фамилии Пономаревой (Понамаревой) Лидии Матвеевны, в том числе не представлены документы Пономарев П.Ю. и Пономарев А.П. являются членами семьи нанимателя жилого помещения Пономаревой (Понамаревой) Л.М. (л.д. 8-9).

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Основ жилищного законодательства СССР и союзных республик от 24.06.1981г. №5150-Х к государственному жилищному фонду относятся жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству. Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов).

В силу ст.42 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорной квартиры, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст.67 Жилищного кодекса РФСР наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем. Обмен жилыми помещениями производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения.

С учетом представленных доказательств, в частности поквартирной карточки, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул.Строительная, 22-3 было предоставлено Понамаревой Л.М. в соответствии с требованиями закона.

В силу ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пунктам 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно анализа вышеприведенных норм права, для установления права пользования истцом спорным жилым помещением юридически значимым обстоятельством является вселение Пономарева П.Ю. в качестве члена семьи нанимателя Понамаревой Л.М.

Исходя из представленных в дело доказательств, при рассмотрении дела истцом подтверждено то обстоятельство, что Пономарев П.Ю. вселился и занимает спорную квартиру по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул. Строительная, 22-3 на законных основаниях в качестве члена семьи Понамаревой Л.М., которая на тот момент являлась нанимателем предоставленного ей жилого помещения, в соответствии с ордером на жилое помещение, то есть истец приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

Данное обстоятельство подтверждено письменными документами, из которых усматривается, что ордер на жилое помещение выдавался матери истца, в том числе и истцу как члену семьи нанимателя, проживает и зарегистрирован в спорной квартире с 25.06.1987 и продолжает проживать в настоящее время.

Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги и другие расходы по содержанию жилого помещения, данные обстоятельства объективно свидетельствуют, что отношения сторон сложились на основании договора социального найма.

На основании изложенного, исковые требования о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Требование о возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма удовлетворению не подлежит, как заявленое преждевременно.

Представитель истца полагала об отсутствии необходимости взыскания понесенных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пономарева Павла Юрьевича удовлетворить в части.

Установить факт принадлежности ордера №005216 Понамаревой Лидии Матвеевне на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул.Строительная, 22-3.

Признать за Пономаревым Павлом Юрьевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул.Строительная, 22-3, как за членом семьи Понамаревой Лидии Матвеевны.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Председательствующий:     О.С. Пойлова

Решение суда в окончательной форме составлено 19 июня 2019 года.