Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3520/2023 ~ М-3060/2023 от 17.10.2023

Дело № 2-3520/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года       город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего Эрзихановой С.Ф.

при секретаре судебного заседания Гончаровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинова Александра Евгеньевича к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

Литвинов А.Е. обратился в суд с иском Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, ссылаясь на то, что его отцу Литвинову Е.Г., работавшему в ЗАО «Монолитстрой», было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, ордер на вселение был утерян. В указанном жилом помещении с рождения до настоящего времени проживает Литвинов А.Е., впоследствии в жилое помещение вселены члены его семьи, однако регистрация в жилом помещении отсутствует. С целью заключения договора социального найма Литвинов А.Е. неоднократно обращался в Департамент капитального строительства города Севастополя, в ответ на обращения заявителю указано на отсутствие регистрации по месту жительства, а также документа, подтверждающего основание вселения. Ссылаясь на фактическое проживание в жилом помещении, несение беремени содержания жилым помещением, Литвинов А.Е. просил суд признать за ним право пользования жилым помещением по указанному адресу.

Истец Литвинов А.Е. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен судом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

    Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленному в материалы дела заявлению, просил суд рассматривать дело в отсутствие представителя Департамента. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания возражений, против удовлетворения возражал, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих основание вселения в жилое помещение, наличие регистрации по иному адресу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

Как следует из регистрационного удостоверения от 25.03.1980, выданного на основании решения Севгорисполкома от 12.11.1979 № 21/780, домовладение № по <адрес> зарегистрировано за Местным Советом.

По состоянию на 02.11.2023 в Реестре содержится информация об объекте недвижимого имущества – двухкомнатной квартире № № общей площадью 46,1 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Объект включен в Реестр собственности города на основании распоряжения Департамента № 9820-РДИ от 20.07.2017.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 18.10.2023, в реестре содержатся сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: <адрес>, площадью 46,1 кв.м., с кадастровым номером №, сведения о правообладателе отсутствуют.

Литвинов А.Е., обращаясь в суд с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, представил трудовую книжку, выданную на имя Литвинова Е.Г. 1949 г.р., из содержания которой следует, что Литвинов Е.Г. с 10.1992 трудоустроен в ЗАО «Монолитстрой».

Из представленной справки № 101, выданной 25.06.2005 ЖЭК «Монолитстрой», следует, что Литвинов Е.Г. действительно проживает по адресу: <адрес>, состав семьи 3 человека: ФИО4 1957 г.р. (жена), Литвинов А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).

Согласно свидетельству о рождении, выданному 25.11.1991, родителями Литвинова А.Е. являются ФИО3 и ФИО4

Как следует из справки № 06.01-10/208 от 25.04.2023, выданной ГБОУ СОШ № 14 г. Севастополя, Литвинов А.Е. 20.11.1991 г.р. действительно обучался в Севастопольской общеобразовательной школе I-III ступеней № 14 имени И.С. Пьянзина Севастопольского городского Совета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>.

Истцом в подтверждение несения бремени содержания спорного жилого помещения, а также фактического проживания по адресу: <адрес>, представлен расчетный лист абонента в отношении жилого помещения по указанному адресу, выданный ГУПС «ЕИРЦ», согласно которого за период 2018 по 2023 гг. задолженность отсутствует; публичный договор о предоставлении доступа к услугам телекоммуникационной сети, а также протокол заказа услуг № 0254988 от 28.11.2008, согласно которому Литвиновым А.Е. оплачены услуги доступа к сети интернет по адресу: <адрес>; а также квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 2018 по 2023 гг.

21.08.2023 Литвинов А.Е. обратился в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма в отношении фактически занимаемого жилого помещения.

04.10.2023 Департаментом в предоставлении государственной услуги отказано (исх. № 8891/01-05-02.1-50/02/23) ввиду отсутствия документов, подтверждающих основание вселения заявителя в жилое помещение, а также наличие регистрации по иному адресу.

Согласно ответу от 20.05.2022 № 1/12 ГКУ «Архива города Севастополя», сведений в документах архивного фонда «Севастопольская городская государственная администрация» за 1998 год, переданных на хранение в ГКУ «Архив города Севастополя», запрашиваемых сведений не имеет, а так же, что документы ЗАО «Монолитстрой» на хранение не поступали.

Согласно ответу начальника отдела ведения архива Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО6 от 12.05.2021 истцу отказано в выдаче копий испрашиваемых документов по причине отсутствия в архиве необходимых материалов.

Согласно адресной справке отделения адресно-справочной работы УВМ УМВД России по г. Севастополю от 19.10.2023, Литвинов А.Е. с 12.09.1995 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Между тем, из предоставленных суду письменных доказательств следует, что истец и члены его семьи на протяжении длительного времени непрерывно проживают по адресу спорного жилого помещения, несут расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Следует отметить, что ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения, связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истца, постоянно проживающего в спорном жилом помещении, возникли предусмотренные законом основания для пользования спорной квартирой.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Литвинова Александра Евгеньевича к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за Литвиновым Александром Евгеньевичем ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <данные изъяты> право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Судья:                                                                                            С.Ф. Эрзиханова