Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-602/2019 ~ М-65/2019 от 16.01.2019

Дело № 2-602/2019

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2019 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года                          г. Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.,

при секретаре Желтовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Протей» об обязании устранить нарушение лесного законодательства Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Протей» об обязании устранить нарушение лесного законодательства Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что стороны состоят в договорных отношениях, между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка от *** №***. Согласно договору ООО «Компания Протей» для осуществления реакриационной деятельности предоставлен в аренду лесной участок общей площадью ***, расположенный в адрес***. Дополнительным соглашением от *** №*** площадь арендованного земельного участка изменена до ***.

Договором аренды установлено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, проектом освоения лесов и условиями договора. Вместе с тем, в результате проверки исполнения обязательств по договору, проведенной *** установлено, что на арендованном ответчиком лесном участке установлено ограждение общей длиной ***.

Просит обязать ООО «Компания Протей» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по приведению используемого лесного участка в адрес*** в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно – демонтировать незаконно установленное ограждение, ограничивающее свободное пребывание граждан в лесах, общей длиной ***, на используемом лесном участке, расположенное в адрес***

Представитель истца по доверенности Гусак Р.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, не возражал против вынесения по делу заочного решения

Представитель ответчика ООО «Компания Протей» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель третьего лица Государственного областного казенного учреждения «Кольское лесничество» Евсеенко А.В. в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирование федерального фонда семян лесных растений, государственного мониторинга воспроизводства лесов), осуществление на земля лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.

В силу п.12 ч.3 ст.96 ЛК РФ должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, имеют право в установленном законодательством Российской Федерации предъявлять иски в суд в пределах своей компетенции.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, *** между Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области и ООО «Компания Протей» заключен договор №*** аренды лесного участка. Согласно которому арендатор обязуется принять в аренду лесной участок площадью ***, расположенным: адрес***. Целевое назначение лесов: защитные леса, категория запрещенности – запретные полосы лесов, защищающие нерестилища промысловых рыб. Вид использования участка: осуществление рекреационной деятельности.

В соответствии с условиями указанного договора арендатор обязан: использовать лесной участок в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проектом освоения лесов и настоящим договором; допускать представителя арендодателя на лесной участок для осуществления контроля за исполнением условий договора (п.11 Договора).

Согласно пункта 8 Договора арендодатель имеет право получить от арендатора сведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке, справочные и другие материалы об использовании, охране и защите лесов, расположенных на лесном участке и их воспроизводстве; свободно посещать лесной участок для осуществления контроля за исполнением условий договора.

Дополнительным соглашением от *** №*** площадь арендованного земельного участка изменена до ***.

В целях проверки исполнения обязательств по договору аренды от *** №*** арендатором ООО «Компания Протей» *** специалистом Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области осуществлен выезд на лесной участок, расположенный в адрес***.

Согласно акту №*** от *** об исполнении обязательств по договору аренды установлено, что на арендованном ответчиком лесном участке установлено ограждение общей длиной ***

Приказом Комитета по лесному хозяйству Мурманской области от *** №*** утверждено положительное заключение комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 1,76 га, переданного в аренду ООО «Компания Протей» для осуществления рекреационной деятельности.

Разделом 2 п.п.3.1 Проекта освоения лесов установлено, что использование лесов ля осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах.

Согласно проекту освоения лесов на используемом ООО «Компания Протей» лесном участке не проектируется возведение объектом нелесной инфраструктуры.

Статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами (п.4 ст.11 ЛК РФ).

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения: 1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; 2) безопасности граждан при выполнении работ (ч.5 ст. 11 ЛК РФ).

Перечисленный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с п.16.6 ст.81 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся: установление порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.

Согласно требованиям ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Установление порядка ограничения пребывания граждан в лесах, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений. Арендаторы не вправе ограничивать доступ граждан в леса.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик нарушил действующее лесное законодательство Российской Федерации, установив на арендуемом лесном участке ограждение.

Суд находит указанный истцом срок для исполнения ответчиком заявленных исковых требований в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным, каких-либо объективных сведений, свидетельствующих о невозможности выполнения требований в срок, указанный истцом, суду не представлено.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Протей» об обязании устранить нарушение лесного законодательства Российской Федерации - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Протей» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по приведению используемого лесного участка в адрес*** в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, а именно – демонтировать незаконно установленное ограждение, ограничивающее свободное пребывание граждан в лесах, общей длиной ***., на используемом лесном участке, расположенном в адрес***

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Компания Протей» в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий С.А. Мильшин