Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-122/2023 от 17.04.2023

      Дело № 12-122/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск	24 мая 2023 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Семенова А.И. на определение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2023 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования определения от 11 декабря 2022 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Семенова А.И.,

установил:

Определением старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району Тюрина И.А. от 11 декабря 2022 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Семенова А.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

31 января 2023 года в отделение почтовой связи сдана жалоба Семенова А.И. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11 декабря 2022 года и ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования определения от 11 декабря 2022 года.

Определением судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2023 года в удовлетворении ходатайства Семенова А.И. отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока обжалования.

Семенов А.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда от 17 марта 2023 года отменить, принять решение о восстановлении срока для подачи жалобы на определение должностного лица административного органа от 11 декабря 2022 года.

Семенов А.И., должностное лицо, вынесшее определение, Тюрин И.А., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Причины пропуска срока обжалования мотивированы тем, что на месте дорожно-транспортного происшествия Семенову А.И. была выдана только копия определения, материалы дорожно-транспортного происшествия получены им 30 января 2023 года, при этом без схемы происшествия и дополнения к ней подача обоснованной жалобы на определение не представлялась возможной.

Уважительными причинами пропуска срока обжалования являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда, исследовав материалы дела, установил, что копия определения от 11 декабря 2022 года вручена Семенову А.И. в день его вынесения – 11 декабря 2022 года, Семенов А.И. обратился в суд с жалобой с пропуском срока обжалования, пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения Семенова А.И. за судебной защитой.

Вместе с тем, с принятым по настоящему делу определением согласиться нельзя.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ (ч.4 ст.30.1 КоАП РФ), что свидетельствует о том, что указанное определение должно содержать указание на порядок и срок его обжалования.

Указание в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении срока и порядка его обжалования является дополнительной гарантией прав участников производства по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что копия определения от 11 декабря 2022 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении получена Семеновым А.И. 11 декабря 2022 года.

В указанном определении от 11 декабря 2022 года разъяснено, что определение обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. Срок, в течение которого определение от 11 декабря 2022 года может быть обжаловано, и порядок его обжалования в тексте указанного акта не разъяснен. Вместе с тем, глава 30 КоАП РФ состоит из 19 статей, определяющих порядок обжалования как не вступивших в законную силу постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях, так и вступивших в законную силу постановлений.

При таких обстоятельствах ссылка в определении лишь на главу 30 КоАП РФ без указания на конкретные статьи, части и пункты, в том числе на ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, не может быть признана надлежащим разъяснением гражданину порядка обжалования вынесенного в отношении него определения, поскольку не позволяет определить норму закона, подлежащую применению в рассматриваемом случае.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2023 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Нанайский районный суд Хабаровского края на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2023 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования определения от 11 декабря 2022 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Семенова А.И. – отменить, дело направить в Нанайский районный суд Хабаровского края на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Судья Хабаровского краевого суда