Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-2025/2023 от 10.07.2023

Дело № 7-2025/2023

(в районном суде № 12-904/2023) Судья Жуков А.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...> рассмотрев 08 августа 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 30 мая 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении

ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС», ИНН 7842337791, ОГРН 5067847096609, адрес регистрации: Санкт-Петербург, п. Парголово, Комендантский пр., д. 140

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <...>. №... от <дата>, ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года № 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Вина ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС» установлена в том, что в период времени с 15 час. 26 мин. по 15 час. 52 мин. <дата> на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (от наб. кан. Грибоедова до Загородного пр) на ул. наб. реки Фонтанки до <адрес>, транспортным средством с государственным регистрационным знаком №... было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2,6.3,6.8.1, Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга 23.06.2014 г. № 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД РФ, собственником транспортного средства является ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС». Право бесплатного размещения на парковке у собственника отсутствовало.

Решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 30 мая 2023 года, постановление должностного лица было отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Председатель Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...>. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда. В обоснование жалобы указал, что основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют.

Председатель Комитета по транспорту <...> и законный представитель ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС», извещенные надлежащим образом, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы в их отсутствии.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судьей Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга в ходе рассмотрения жалобы ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС» требования ст. 30.6 КоАП РФ не были выполнены.

Статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" установлена административная ответственность за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

При этом, согласно вышеуказанной статье, под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты, понимается в том числе внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Из материалов дела усматривается, что транспортное средство г.н.з. №..., принадлежащее ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС», было зафиксировано работающим в автоматическом режиме устройством на платной парковке в период с 15 час. 26 мин. до 15 час. 44 мин. 24.07.2022 г.

Согласно представленной юридическим лицом справки из банка «Тинькофф» водителем общества была проведена оплата парковки в размере 300 р. 24.07.2022 г. в 15 час. 45 мин., т.е. через 19 минут после занятия автомобилем места на парковке и более чем через 15 минут, что образует состав административного правонарушения.

Приходя к выводу о малозначительности правонарушения, судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга указал, что неоплаченное обществом время составило 3 минуты, что свидетельствует об отсутствии существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям.

С выводами судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 (пункт 21), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Статья 37-2 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31 мая 2010 года «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» характеризуется формальным составом, ответственность по которой наступает независимо от наступления последствий в виде причинения конкретного вреда. Занятие парковочного места на платной парковке без оплаты, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения в области благоустройства независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Отсутствие существенного вреда охраняемым общественным отношениям, причиненным действиями ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС», судом не мотивировано, материалами дела не подтверждается, решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга является немотивированным и подлежит отмене.

В связи с тем, что к моменту рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде срок давности привлечения ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС» к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, вопрос о виновности физического лица обсуждаться не может, возможность возобновления производства по делу утрачена, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 37-2 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 N 273-70 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 37-2 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 N 273-70, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.