Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2024 (2-1748/2023;) ~ М-1683/2023 от 20.11.2023

УИД 05RS0013-01-2023-002026-12 2-134/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа- тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

с участием представителя истца Абдулгалимова М.М. по доверенности Абдулгалимова К.М., представителя ответчика администрации МР «Дербентский район» Османова О.Э., представителя ответчика Управления земельных и имущественных отношений администрации МР «Дербентский район» Исаева А.Р., третьих лиц Брылевой Людмилы Ивановны, Абдулгалимова Абдулгамида Магомедовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-134/2024 по иску Абдулгалимова Махача Магомедовича к Администрации МО СП "<адрес>", Администрации МР «Дербентский район», Управлению земельных и имущественных отношений администрации МР «Дербентский район», третьи лица Управление Росреестра по РД, Брылева Людмила Ивановна, Абдулгалимов Абдулгамид Магомедович, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Абдулгалимов М.М. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок площадью 3183 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Мотивируя доводы тем, что истцу был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из фонда перераспределения земель, что подтверждается Постановлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 21.09.2011 г. на земельный участок площадью 0,32 га, из земель населенных пунктов, расположенных на территории сельского поселения «<адрес>». Были проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка. Земельный участок имеет кадастровый номер №. Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка подтверждается Архивной справкой. В Архивном отделе Администрации муниципального района «Дербентский район» от 30.01.2023г., согласно администрации сельсовета не имеется запись. На земельном участке построен одноэтажный жилой дом в 2017 году, на земельном участке посажены многолетние фруктовые деревья.

При обращении в администрацию сельского поселения «<адрес>» по вопросу выдачи Выписки из Постановления для регистрации права собственности на земельный участок, в администрации сельского совета «<адрес>» выдать Выписку из Постановления отказались, так как не имеется информация за Абдулгалимовым Махачем Магомедовичем в похозяйственных книгах на земельный участок площадью 0,32 га. Земельный налог и налог на жилой дом оплачивает ежегодно, своевременно.

Просит признать за Абдулгалимовым Махачем Магомедовичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства, на основании представленному суду утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и кадастрового паспорта с кадастровым номером № площадью 3183 кв.м.

Обязать Управление Росреестра по РД произвести государственную регистрацию права собственности за Абдулгалимовым Махачем Магомедовичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № площадью 3183 кв.м.

Определением Дербентского районного суда РД от 06.02.2024 года в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета споры были привлеченыБрылева Л.И. и Абдулгалимов А.М.

В судебное заседание истец Абдулгалимов М.М., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель истца Абдулгалимова М.М. по доверенности Абдулгалимова К.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что земельный участок с 2011 года находится в фактическом владении его доверителя. В 2012 году братом его доверителя Абдулгалимов А. М. на спорном земельном участке было начато строительство жилого дома, который последний завершил строительство в 2017 году, и с этого времени его брат Абдулгалимов А. М. постоянно со своей семьей проживает в жилом доме, построенном на спорном земельном участке. Земельный участок огорожен, имеются многолетние насаждения. Претензий со стороны правообладателей соседних земельных участков не имеется. В случае признания судом права собственности на спорный земельный участок, он как представитель истца, обязуется оформить правоустанавливающие документы в части земельного участка и на жилой дом, построенный Абдулгалимовым А. М.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МР «Дербентский район» Османов О.Э. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Ссылаясь на то, что после утверждения схемы расположения земельного участка в кадастровом плане территории, Администрацией МР «Дербентский район» решение о предоставлении земельного участка истцу не принималось. При этом факт нахождения спорного земельного участка во владении истца не отрицал.

В судебном заседании представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений администрации МР «Дербентский район» Исаев А.Р. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Ссылаясь на то, что после утверждения схемы расположения земельного участка в кадастровом плане территории, Администрация МР «Дербентский район» решения о предоставлении земельного участка истцу не принимала. При этом факт нахождения спорного земельного участка во владении истца не отрицал.

Третьи лица Абдулгалимов А. М. и Брылева Л.И. исковые требования считают обоснованными. Абдулгалимов А.М. пояснил, что спорный земельный участок в 2011 году был предоставлен его брату Абдлугалимову М.М. С согласия старшего брата, на спорном земельном участке в 2011 году было начато строительство жилого дома, который он завершил в 2017 году и с этого времени он проживает в своем доме, расположенном на спорном земельном участке. Спорный земельный участок огорожен, им посажены плодоносящие деревья, земельный участок обрабатывается.

Представитель ответчика Администрации МО СП "<адрес>", извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседа-ния, в суд не явился.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу без участия сторон по делу не явившихся сторон.

Выслушав доводы явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восста-новления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; приз-нания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применении последствий недействительности нич-тожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения право-отношения; иными способами, предусмотренными законом.

С учетом вышеизложенного, для правильного разрешения спора необходимым представляется установить обстоятельства предоставления уполномоченным лицом спорного земельного участка в собственность истцу.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации МР «Дербентский район» № от 21.09.2011 г. утверждена схема расположения земельном участка на кадастровом плане (приложение) в кадастровом квартале №, площадью 0,32 га, из земель населенных пунктов на территории сельского поселения «<адрес>», в целях предоставления в собственность Абдулгалимову М.М. для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.05.2023г. земельный участок площадью 3183 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного, расположен по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №.

Из постановления администрации МР «Дербентский район» № от 21.09.2011 г. следует, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) администрация района утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане (приложение) в кадастровом квартале №, площадью 0,32 га, из земель населенных пунктов на территории сельского поселения «<адрес>».

При этом, в постановлении указано, что схемы расположения земельного участка утверждается "в целях предоставления в собственность Абдулгалимову М.М. для ведения личного подсобного хозяйства".

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государ-ственная собственность на которые не разграничена, осуществляется орга-нами местного самоуправления.

Согласно ст.29 ЗК РФ (действовавшей в период утверждения схемы место положения земельного участка) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу ч. 2 ст. 34 ЗК РФ ( здесь и далее в редакции действовавшей в период издания постановления) граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

В соответствии с ч. 4 ст. 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обра-щения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь положени-ями приведенных норм и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к однозначному выводу, что спорный земельный участок спорный земельный участок, по воле уполномоченного лица Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан предоставлен истцу, о чем свидетельствует утверждение ответчиком схемы расположения спорного земельного участка «в целях предоставления в собственность Абдулгалимову М.М.».

В данной связи, доводы представителя ответчика Администрации МР «Дербентский район» о том, что Администрация МР «Дербентский район» решения о предоставлении земельного участка Абдулгалимову М.М., не принимала, суд находит несостоятельными, поскольку из постановления № от 21.09.2011 г. явно наличествует воля муниципального образования на введение спорного земельного участка в гражданский оборот и предоставление спорного земельного участка истцу.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказа-тельства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.05.2023г. земельному участку площадью 3183 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №

Как установлено судом, с 2011 года земельный участок находится в фактическом владении истца, кроме того, братом истца Абдулгалимова М.М.- ФИО2 построен жилой дом, в котором последний проживает со своей семьей.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязан-ности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верхов-ного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении спо-ров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что издав постановление № от 21.09.2011 г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (приложение) в кадастровом квартале №, площадью 0,32 га, из земель населенных пунктов на территории сельского поселения «<адрес>», в целях предоставления в собственность Абдулгалимову М.М., для ведения личного подсобного хозяйства, администрация МР «Дербентский район» фактически предоставила спорный земельный участок в собственность истцу.

Факт несовременного обращения истца в администрацию МР «Дербентский район» о предоставлении в собственность земельного участка, который с 2011 года находится в его фактическом владении, не может служить основанием для отказа в признании права собственности.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Абдулгалимов М.М. на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, используя его по целевому назначению.

Анализ собранных по делу доказательств, бесспорно, свидетельствует, что представленные истцом в материалы дела документы в их системном единстве подтверждают право Абдулгалимова М.М. на земельный участок площадью 0,32 га.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Согласно ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Абдулгалимов М.М. на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, расположенным по адресу: РД, <адрес>, земельный участок, предоставленный для веления личного подсобного хозяйства, используя его по целевому назначению.

Удовлетворяя исковые требования Абдулгалимова М.М., о признании права собственности на земельный участок, суд учитывает, спорный земельный участок находится во владении истца, отсутствует спор о праве на земельный участок, и земельный участок, в отношении которого заявлены требования, осуществлен кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера, а также отсутствие возможности истца оформить свои права на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

Вместе с тем, Управление Росреестра по РД не имеет материально-правового интереса в разрешении указанного спора, в силу норм действующего законодательства к его функциям отнесено ведение государственного кадастрового реестра, при этом само учреждение не участвует в процедуре установления и согласования межевых границ спорного земельного участка.

Доказательства нарушения прав истца со стороны Управления Росреестра по РД не имеется, а поэтому оснований для возложения обязанности произвести регистрацию права собственности на спорный земельный участок за Абдулгалимовым М.М., не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Управлению Росреестра по РД, не имеется, право собственности подлежит регистрации на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат госу-дарственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным зако-ном.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Абдулгалимова Махача Магомедовича – удовлетворить частично.

Признать за Абдулгалимовым Махачем Магомедовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3183 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства.

В удовлетворении исковых требований об обязании Управление Росреестра по РД произвести регистрацию права собственности за Абдулгалимовым Махачем Магомедовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 3183 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение является основанием для Управления Росреестра по РД о регистрации права собственности за Абдулгалимовым Махачем Магомедо-вичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3183 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 4.03.2024г.

Судья М.Р. Сурхаев