Дело № 2-3006/2023
УИД 21RS0025-01-2023-001885-78
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 декабря 2023 г. г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мадикова Александра Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Истец Мадиков А.Н. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее Отделение СФР, ОСФР по ЧР) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, в связи с достижением 55-летнего возраста и наличием необходимого страхового стажа с вредными условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было отказало в назначении пенсии. При этом, в специальный стаж истца не были включены периоды работы:
1. с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга»;
2. с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика».
С учетом периодов, которые СФР не включило в его специальный стаж он будет составлять 13 лет 9 дней.
По спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ. Мадиковым А.Н. представлена справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимая для назначения досрочной трудовой пенсии, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, из которых следует, что истец работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. в совхозе имени 50-летия СССР Чебоксарского района Чувашской Республики в ремонтной мастерской в качестве газоэлектросварщика 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 4 разряда, что предусмотрено Списком №, разделом XXXIII, подразделом 23200000. Фактически отработанное время составляет 5 лет 5 мес. 24 дн.
По спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ. истцом представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. №, из которых следует, что истец работал на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда.
Просит суд:
1. Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении пенсии Мадикову А.Н. и в части отказа во включении периодов в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга»; с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика», незаконным.
2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР включить периоды работы Мадикова А.Н. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга»; с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика».
3. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
4. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 12.000 руб.
В последующем, истец Мадиков А.Н. неоднократно уточнял исковые требования, и окончательно уточнил их ДД.ММ.ГГГГ. и просит суд:
1. Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ.; решение № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении пенсии Мадикову А.Н. и в части отказа во включении периодов в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга»; с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика».
2. Обязать ответчика включить периоды работы Мадикова А.Н. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга»; с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика».
3. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
4. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
5. Взыскать с ответчика расходы по Договору на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 12.000 руб.
На судебное заседание истец Мадиков А.Н., его представитель Данилова И.В. не явились, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия.
На судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, исковые требования не признают, просили в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.33), указав, чтоспорные периода относятся к периодам до момента регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Из представленных справок № и № не усматривается особый характер работы истца. В распоряжении фонда на момент вынесения отказного решения отсутствовали документы, повреждающие полную занятость истца после ДД.ММ.ГГГГ.
Требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Кроме того, учитывая объем и сложность работы, а также социальной значимостью денежных средств фонда Российской Федерации, требования о взыскании судебных расходов не соответствует разумности, справедливости и не подлежит удовлетворению.
На судебное заседание представитель третьего лица ООО «Агрофирма «Средняя Волга» не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причина явки суду не известна.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Так, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии в 2021 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Частью 2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены профессии: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Разделом XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Согласно п.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 12.09.1990 № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана справка.
Согласно п. 4 Порядка от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958 н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного перечня, необходимо представление документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Истец Мадиков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Мадиков А.Н. обратился в Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. Мадикову А.Н. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения.
В оспариваемом решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа истца составила 5 лет 7 мес. 15 дня, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 55 лет – 12 лет 6 мес.
В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга», поскольку представленными документами не подтверждаются дополнительные условия, предусмотренные Списком №, а именно подтверждение занятости газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов не ниже опасности 3 класса;
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика», поскольку представленными документами не подтверждаются дополнительные условия, предусмотренные Списком №, а именно подтверждение занятости газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов не ниже опасности 3 класса. (л.д.8-9)
В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. Мадиков А.Н. вновь обратился в Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. Мадикову А.Н. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения.
В оспариваемом решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа истца составила 5 лет 7 мес. 15 дня, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 55 лет – 12 лет 6 мес.
В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга» - поскольку представленными документами не подтверждаются занятость на работах с вредными и опасными условиями труда, с применением определенного оборудования, предусмотренные Списком №;
-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика», поскольку работодатель представленными индивидуальными сведениями, подтверждает работу в обычных условиях труда. (л.д.78-79)
При этом, из трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя Мадикова А.Н. следует, что записи в ней начинаются от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.52-55)
Как ранее пояснила представитель истца, Мадиковым А.Н. трудовая книжка была утеряна, он ее восстанавливать не стал, а завел новую трудовую книжку, когда устроился на работу в ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктами 1, 4 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).
Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил №).
Из свидетельства № следует, что Мадиков А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. обучался по профессии «электрогазосварщик» и ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен 3 разряд электрогазосварщика. (л.д.14)
Истец просит включить в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга».
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ОАО «Агрофирма «Средняя Волга» является действующим юридическим лицом (правопредшественник – СПК «Атал»).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной ОАО «Агрофирма «Средняя Волга» следует, что Мадиков А.Н. действительно работал в совхозе имени 50-летия СССР Чебоксарского района газоэлектросварщиком третьего разряда в ремонтной мастерской с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ КСХП «Ахал» начал работать газоэлектросварщиком четвертого разряда в первой тракторной бригаде (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Совхоз имени 50-летия СССР в ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Атал» на основании Постановления № главы администрации Чебоксарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ году КСХП «Атал» преобразован СХПК «Атал» на основании Постановлении № главы администрации Чебоксарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ году СХПК «Атал» реорганизован в форме преобразования в открытое акционерное общество «Агрофирма «Средняя Волга» на основании Свидетельства о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ., № №. (л.д. 40)
При этом, ОАО «Агрофирма «Средняя Волга» ДД.ММ.ГГГГ. выдало справку, уточняющую особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии № и №, из которых следует, что Мадиков А.Н. работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ. в совхозе имени 50-летия СССР Чебоксарского района Чувашской Республики в ремонтной мастерской в качестве газоэлектросварщика ручной сварки третьего разряда с ДД.ММ.ГГГГ. – газоэлектросварщиком четвертого разряда, что предусмотрено Списком № разделом XXXIII, подразделом 23200000, кодом позиции - 19756. Фактически отработанное время составляет 5 лет 5 мес. 24 дн. (л.д.12, 106)
Также истец просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика».
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ЗАО «Чебоксарский трикотаж» следует, что Мадиков А.Н., действительно работал на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике. Принят ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком по 4 разряду в отдел главного механика (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведён ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком по 5 разряду в отдел главного механика (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 10)
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» следует, что в документах Объединенного архивного фонда документов по личному составу предприятий текстильной промышленности Чувашской Республики в лицевых карточках по заработной плате работников Акционерного общества закрытого типа «Чебоксарский трикотаж» за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются следующие сведения о зарплате Мадикова А.Н. за ДД.ММ.ГГГГ г., газоэл.-сварщика, электрогазосварщика 4 разряда, таб. №.
В приказе Акционерного общества закрытого типа «Чебоксарский трикотаж» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... 2. Принять: 2.1. Мадикова А. (так в документе) Н. (так в документе) газоэлектросварщиком по 4 разряду в ОГМ с ДД.ММ.ГГГГ сроком на шесть месяцев».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... 2. Перевести:.. . 2.1. Мадикова А.Н. газоэлектросварщика 4 разряда ОГМ газоэлектросварщиком по 5 разряду ОГМ с ДД.ММ.ГГГГ.. .».
В приказе Закрытого акционерного общества «Чебоксарский трикотаж» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «Уволить: 1.1. Мадикова А.Н. газоэлектросварщика РМЦ по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ.».
Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Мадиков Александр Николаевич, Мадиков А.Н. не значатся.
В ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика преобразована в акционерное общество закрытого типа «Чебоксарский трикотаж». Постановлением Калининской районной администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Чебоксарский трикотаж».
Решением общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество закрытого типа «Чебоксарский трикотаж» преобразовано в Закрытое акционерное общество «Чебоксарский трикотаж» (далее - ЗАО «Чебоксарский трикотаж») и зарегистрировано постановлением главы Калининской районной администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.11)
В последующем, ЗАО «Чебоксарский трикотаж» было реорганизовано в ОАО «Волжская текстильная компания», которое было ликвидировано.
Из Выписки из индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС) застрахованного лица Мадикова А.Н. следует, что его работа с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика» указана без кода особых условий труда, поскольку он был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГг. При этом, его работа в ЗАО «Чебоксарский трикотаж» в качестве газоэлектросварщика, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. проставлена с кодом особых условий труда – ЗП12Б, 23200000-19756.
Как пояснила ранее представитель истца, место работы и должность Мадикова А.Н. за время его работы с ДД.ММ.ГГГГ года не менялись, менялось только наименование организации. После регистрации в ИЛС работодатель начал проставлять Мадикову А.Н. код особых условий труда.
Также в материалах пенсионного дела предоставленного ответчиком, имеется личная карточка по форме Т-2 на Мадикова А.Н., оформленная в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика», из которой следует, что Мадиков А.Н. работал газоэлектросварщиком 4 разряда и 5 разряда. (л.д.69, 70)
Личная карточка сотрудника по форме Т-2 представляет собой один из документов кадрового учета, который заводится при оформлении в штат организации. В нее вносятся все события, связанные с трудовой деятельностью работника, что позволяет работодателю оперативно получить о нем необходимые сведения.
Согласно п.5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, т.е. в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992г. под №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 № 3/235.
Однако указанное требование не может быть распространено на периоды до ДД.ММ.ГГГГ года.
Исходя из изложенных выше норм следует, что для включения в специальный стаж данных периодов работы с 1 января 1992г. необходимо также установление факта работы в должностях, предусмотренных Списком №2, с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня, то есть, если до 1 января 1992г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, то после 1 января 1992г. периоды работы в качестве электросварщика могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, предусмотренных Списком №2 1991 года, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец осуществлял работу в периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга»;
с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика».
Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика включить указанные периоды в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
При этом, истец Мадиков А.Н. просит суд назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ с 06.04.2022г. (достижения 55 лет).
Учитывая, что при включении спорных периодов работы, специальный стаж истца составит более требуемых 12 лет 6 мес., то право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения за пенсией у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с даты возникновения права.
При таких обстоятельствах, решение от ДД.ММ.ГГГГ. и решение от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении пенсии Мадикову А.Н. и в части отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика», являются незаконными.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 12.000 руб. на основании договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с Даниловой И.В.
В подтверждение оплаты истцом представлен чек от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 12.000 руб. (л.д. 15).
Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с ч.1 ст.48 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи.
Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст.100 ГПК РФ, является оценочной категорией и применяется по усмотрению суда в совокупности с собранными по делу доказательствами.
При рассмотрении требования о взыскании расходов на представителя, суд руководствуется ст.100 ГПК РФ и позицией Конституционного Суда РФ, отраженной в Определении № 382-О от 17 июля 2007г., согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против неосновательного завышения размера оплаты труда.
Согласно п.12, 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
При этом, согласно Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №2122-1, средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, имеют целевое назначение, строго лимитированы и направляются на выплаты государственных пенсий.
С учетом сложности и продолжительности дела, цены иска, степени участия в нем представителя (консультации, подготовка и подача иска, уточненного иска), участие в судебном заседании и его продолжительность. При этом, обеспечивая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, учитывая ходатайство представителя ответчика о разумности размера расходов на оплату услуг представителя, принимая во внимание требование о разумности и справедливости, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 10.000 руб.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ. и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении пенсии и не включения периодов работы в специальный стаж, незаконными.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) включить Мадикову Александру Николаевичу (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Агрофирма «Средняя Волга»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Чебоксарская чулочно-трикотажная фабрика».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить Мадикову Александру Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в пользу Мадикова Александра Николаевича расходы на оплату услуг представителя в размере 10.000 руб., государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023г.