Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-555/2024 (2-3593/2023;) ~ М-2739/2023 от 22.09.2023

УИД: 54RS0**-07

Дело **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2024 года                                                                                     г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                         Козловой Е. А.,

при секретаре                                           Лифанове Г. И.,

с участием:

истца Копыловой Т. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Копыловой Татьяны Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Копылова Т. М. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** (далее — Отделение Фонда), в котором просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений её умершего супруга Копылова Р. В.

В обоснование искового заявления истец указала, что не знала о том, что законодательством предусмотрена указанная выплата, о данной возможности ей стало известно от подруги в сентябре 2023 года. В нарушение законодательства Отделением Фонда истец не была извещена о возможности получения средств пенсионных накоплений, находящихся на лицевом счёте её умершего супруга. Истец и её сын, Копылов Д. Р. неоднократно обращались в Отделение Фонда с целью получения пенсии по потере кормильца, до 23 лет сын истца получал такую пенсию, однако сотрудники Отделения Фонда не сообщили истцу или её сыну о возможности получения пенсионных накоплений. Истец полагает, что Отделение Фонда не приняло надлежащих мер к уведомлению правопреемников ни в письменной, ни в устной форме. Также истец просит признать уважительной причину пропуска срока — психологическую травму, нанесённую внезапной смертью мужа от онкологического заболевания. При этом на учёте по онкологическим заболеваниям он не состоял. Кроме того, ****, через 10 дней после смерти мужа, сын истца Копылов Д. Р. получил ушиб брюшной полости в результате наезда на него автомобиля, также у сына возникло новообразование, что требовало диагностики и лечения. **** у свекрови истца Копыловой И. И. умер гражданский супруг, Левин Ю. А., с этого времени свекровь стала проживать с истцом, истец осуществляла уход за свекровью.

В судебном заседании Копылова Т. И. исковые требования поддержала в полном объёме с аналогичной аргументацией.

Ответчик участие представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил письменные возражения на исковое заявление, в которых исковые требования не признал (л.д. 19-20), указав следующее. На индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица Копылова Р. В., умершего ****, имеются средства пенсионных накоплений. Застрахованное лицо Копылов Р. В. при жизни не подавал заявление о распределении средств пенсионных накоплений. Таким образом, правопреемники по заявлению у Копылова Р. В. отсутствуют. По состоянию на **** заявления от правопреемников по закону первой, а также второй очереди за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица Копылова Р. В. в Отделение Фонда не поступали. Обязанность по извещению правопреемников по закону возникает у органа ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица только в случае наличия информации о них. Сведения о смерти застрахованного лица Копылова Р. В. поступили из ФГИС ЕГР ЗАГС **** и посредством подсистемы персонифицированного учёта на федеральном уровне в автоматическом режиме выполнена обработка сведений, в результате которой сведения о смерти Копылова Р. В. включены в его индивидуальный лицевой счёт 066-948-843 29. Сведения о смерти не содержат информацию о правопреемниках. В связи с тем, что Отделение Фонда не располагало информацией о правопреемнике по закону Копыловой Т. М., обязанность по её извещению у органа СФР не возникла, в связи с чем органом ПФР не направлялось истцу извещение о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений. Вместе с тем, **** Центром ПФР по выплате пенсий по *** было направлено информационное сообщение о возможности обращения за выплатой средств пенсионных накоплений на почтовый адрес умершего Копылова Р. В.: ***. В дополнениях к возражениям на исковое заявление ответчик указал, что не все причины, указанные истцом, являются уважительными, поскольку законы и нормативные акты опубликованы в установленном законом порядке и находятся в свободном доступе. Истец обладала всеми правами, чтобы узнать о наличии средств пенсионных накоплений и возможности их получения. В связи с этим ссылка истца о незнании о пенсионных накоплениях умершего застрахованного лица несостоятельна. В связи с тем, что Отделение Фонда не располагало информацией о правопреемнике по закону Копыловой Т. М. (сведения о смерти не содержат информации о правопреемниках), обязанность по его извещению у органа СФР не возникла, в связи с чем органом СФР не направлялось истцу извещение о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. При этом обращение сына истца в органы СФР с мая 2021 года по октябрь 2021 года с целью оформления пенсии по СПК имело место за пределами шестимесячного срока, установленного для обращения в органы СФР, а именно: после ****. Таким образом, обращение сына истца в органы СФР имело место, когда шестимесячный срок уже был пропущен. При этом истец обязан предоставить причины пропуска именно шестимесячного срока, установленного законом для обращения правопреемникам за выплатой пенсионных накоплений. Вместе с тем, в случае подтверждения в суде факта болезни сына истца с октября 2020 года, а также болезни свекрови истца и её проживания совместно с истцом с целью ухода за ней с февраля 2021 года решение вопроса о признании обозначенных причин уважительными ответчик оставляет на усмотрение суда.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.ч 6 – 8 ст. 7 Федерального закона от **** № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

Согласно ст. 38 Федерального закона от **** № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от **** **.

В силу п. 9 указанных Правил Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями ** или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В силу п. 10 указанных Правил Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями ** или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ****, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации ** (2020), утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12. 2020, вопросы о причинах пропуска правопреемником умершего застрахованного лица срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений и об уважительности этих причин подлежат разрешению судом с учетом всех юридически значимых обстоятельств конкретного дела.

Из взаимосвязанных нормативных положений Федерального закона от **** № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от **** № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», Федерального закона от **** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **** **, и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ****, следует, что, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным пенсионным органом по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии.

При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).

Территориальный пенсионный орган, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии - правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный пенсионный орган в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопросы о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежат разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Таким образом, по данному спору с учетом характера спорных правоотношений, заявленных Копыловой Т. М. исковых требований, их обоснования, возражений на исковые требования пенсионного органа, юридически значимыми являлись следующие обстоятельства: располагал ли пенсионный орган информацией о смерти застрахованного лица Копылова Р. В.; поступали ли в пенсионный орган сведения о смерти застрахованного лица Копылова Р. В.; предпринимал ли пенсионный орган, в случае наличия такой информации, меры к выяснению вопроса о наличии у застрахованного лица Копылова Р. В. правопреемников по закону; направлялось ли по месту жительства умершего застрахованного лица Копылова Р. В. или его правопреемников по закону уведомление о наличии у застрахованного лица Копылова Р. В. средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии); где и с кем был зарегистрирован по месту жительства Копылов Р. В. на момент смерти; располагали ли правопреемники умершего застрахованного лица Копылова Р. В. информацией о наличии у него пенсионных накоплений; каковы причины (уважительные или неуважительные) или совокупность причин, по которым правопреемник по закону Копылова Т. М. не обратилась в установленный законом шестимесячный срок в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Копылова Р. В.

Как следует из материалов дела, истец Копылова Т. М. приходилась супругой Копылову Р. В. (л.д. 7), умершему **** (л.д. 8).

Копылов Р. В. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, на его индивидуальный лицевой счет ** работодателем перечислялись средства для финансирования накопительной части пенсии.

Таким образом, Копылова Т. М. является правопреемникам умершего застрахованного лица Копылова Р. В. первой очереди.

При жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений застрахованное лицо Копылов Р. В. не подавал, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определял.

Как указал ответчик, после получения сведений о смерти Копылова Р. В. **** Центра ПФР по выплате пенсий было направлено информационное сообщение о возможности обращения за выплатой средств пенсионных накоплений по адресу: ***.

Между тем, с **** Копылова Т. М. зарегистрирована по месту жительства по адресу: *** (л.д. 6), то есть не имела возможности получить уведомление территориального органа Пенсионного фонда России.

С учётом изложенного и пояснений истца, суд приходит к выводу, что Копылова Т. М. не располагала какой-либо информацией о наличии у ее умершего супруга средств пенсионных накоплений и возможности их получения в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации; не была осведомлена о требованиях действующего пенсионного законодательства относительно установленного срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лиц.

Между тем, применительно к спорным отношениям следует учитывать, что ст. 205 ГК РФ к уважительным причинам пропуска срока исковой давности (срок для защиты права по иску лица – право которого нарушено) обращения в суд, связанным с личностью истца, таким как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, относит и неграмотность, которой в данном случае является правовая неосведомленность истца.

Кроме того, из представленных истцом доказательств следует, что сын истца Копылов Д. Р. **** получил ушиб органов брюшной полости (л.д. 56), **** начал прохождение лечения в связи с обнаружением новообразования в подмышечной области (л.д. 57-58).

Также, исходя из пояснений истца и представленных медицинских документов, смерть Копылова Р. В., произошедшая по причине онкологического заболевания, была внезапной, на учёте по онкологическому заболеванию Копылов Р. В. не состоял (л.д. 55), в результате из-за смерти супруга Копылова Т. М. испытала сильное эмоциональное потрясение, связанное с утратой близкого человека, перенесла тяжелые нравственные страдания, а также столкнулась с необходимостью адаптации к новым жизненным условиям, что было усилено последующими травмой и болезнью сына Копылова Д. Р.

Учитывая изложенное, суд полагает, что совокупность вышеуказанных обстоятельств свидетельствует об уважительности причин пропуска Копыловой Т. М. шестимесячного срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица Копылова Р. В.

Доводы ответчика о том, что умершее застрахованное лицо Копылов Р. В. при жизни не подавал заявлений о распределении средств пенсионных накоплений с указанием определенных правопреемников, и об отсутствии обязанности у Отделения Фонда устанавливать правопреемников по закону и их извещению, судом признаются несостоятельными, поскольку пенсионный орган располагал о смерти застрахованного лица и имел возможность сообщить правопреемникам о наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.

Так, **** сын умершего застрахованного лица Копылов Д. Р. обращался в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 40, 41), также **** Копылов Д. Р. подавал заявление о возобновлении такой пенсии (л.д. 44-45), однако Отделением Фонда не были предприняты меры по информированию Копылова Д. Р. о возможности обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Копылова Р. В. Доказательств иного суду не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии уважительных причин для восстановления Копыловой Т. М. срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица несостоятельны, поскольку при рассмотрении дела судом установлена уважительность пропуска истцом шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Таким образом, установив, что уведомление правопреемнику пенсионным органом не направлялось, признав уважительными причины пропуска истцом срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Копылова Р. В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить Копыловой Т. М., **** года рождения, срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ** застрахованного лица Копылова Р. В., **** года рождения, умершего ****.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

/подпись/

Решение в окончательной форме принято ****