Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2121/2023 ~ М-1338/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-2121/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Гуторовой Е.И.,

с участием представителя истца Быткивской Т.А.,

ответчика Еремеевой Л.Н.,

07 августа 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Новый Дом» к Еремеевой ФИО7 об обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

Установил:

ООО «Новый Дом» обратилось в суд с иском к Еремеевой Л.Н. об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения проверки и очистке дымовых и вентиляционных каналов в жилом помещении, расположенном по адресу<адрес>.

В обоснование требований указано, что ответчик не обеспечил доступ сотрудников ООО «Новый Дом» и специализированной организации в жилое помещение для проверки дымовых и вентиляционных каналов.

Представитель истца Быткивская Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Еремеева Л.Н. в судебном заседанииисковые требования признала, пояснив при этом, что не отказывалась предоставить доступ сотрудникам истца в принадлежащую ей квартиру, однако уведомление не получала, объявления не видела. Самостоятельно вызвала сотрудников «Всероссийского добровольного пожарного общества» для проверки вентиляционной системы, которые не представили никаких удостоверяющих документов, а также не выписали квитанцию на оплату, в связи с чем оплата произведена не была и акт проверки ей не выдали.

Представитель третьего лица – Волгоградское отделение «Центральное» Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» Зубарева Е.В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования подлежат удовлетворению. Между ООО «Новый Дом» и Волгоградское отделение «Центральное» Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» заключен договор на оказание услуг по проверке и очистке дымовых и вентиляционных каналов. Во исполнение данного договора представители Волгоградского отделения «Центральное» Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» дважды не смогли попасть для проверки квартиры ответчика. По заявке ответчика 06.07.2023г. сотрудник Волгоградского отделения «Центральное» Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» приходил в квартиру ответчика для проверки, установил наличие недостатка – отсутствие наличия притока наружнего воздуха в помещении. В связи с отказом оплатить работы по проверке, акт выявленных недостатков не был передан ответчику.

Представитель третьего лица – Волгоградское областное отделение Всероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» в судебное заседание не вился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, 3 лицо, свидетеля, проверив изложенные в исковом заявлении доводы истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу частей 1,4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать правила и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений пунктов 5, 6 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законны интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимается поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредствеенном управлении многоквартирным домом – лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил № 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги – абз. 7 п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

В силу подп. «е» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим ы их состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п. 3 правил № 354).

Как установлено в судебном заседании, на имя ответчика Еремеевой Л.Н. открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг по квартире <адрес>.

Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» в адрес ООО «Новый Дом» 30.09.2022г. вынесено предписание о предоставлении подтверждающих документов – актов проверки дымовентканалов в квартирах жилого дома <адрес> (л.д. 8-13).

Договором № на оказание услуг по проверке и очистке дымовых и вентиляционных каналов, заключенным 01.12.2020. между ООО «Новый Дом» (заказчик) и Волгоградским областным отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (исполнитель), предусмотрено, что заказчик поручает, а исполнитель обязуется выполнить работу, оказать услуги по проверке и очистке дымовых и вентиляционных каналов в жилых домах, находящихся на содержании и техническомобслуживании/в управлении ООО «Новый Дом» (л.д. 35-39).

В адрес ответчика направлено уведомление от 03.10.2022г. № о проведении 19.10.2022г. с 09 час. до 12 час. проверки дымовых и вентиляционных каналов с указанием на необходимость обеспечения должностному лицу доступа в жилое помещение (л.д. 40).

На входных группах в каждый подъезд жилого дома <адрес> размещены уведомления о проведении 19.10.2022г., 06.12.2022г., 12.05.2023г. осмотра дымовых и вентиляционных каналов специализированной организацией ВОО «ВДПО» и необходимости обеспечить доступ в жилые помещения (л.д. 42-53).

Однако ответчиком не был предоставлен доступ в квартиру <адрес>.

12.05.2023г., 09.06.2023г. Волгоградским областным отделением «ВДПО» составлены акты о проведении периодических проверок дымовых и вентиляционных каналов на наличие нормальной тяги, указано, что по квартире <адрес> зафиксирован отказ в допуске (л.д. 33, 34).

Как следует из пояснений ответчика, в июле 2023г. она самостоятельно организовала вызов сотрудников Волгоградского отделения «Центральное» Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» для проведения осмотра дымовых и вентиляционных каналов. 06.07.2023г. пришел сотрудник этой организации, дома присутствовал ее сожитель ФИО8 сотрудник произвел осмотр, однако не представил удостоверения и финансовых документов, в связи с чем оплата не была произведена, так как не могли удостовериться в полномочиях сотрудника.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что в 06.07.2023 года он находился в квартире <адрес>, Еремеева Л.Н. попросила его встретить сотрудника, который должен проверить дымоход. Пришел мужчина, проверил дымоход, сказал оплатить 1300 руб., однако ни удостоверения, ни документов на оплату не представил, и ушел.

Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований.

Из пояснений представителя 3 лица Зубаревой Е.В. следует, что действительно, 06.07.2023г. на основании вызова Еремеевой Л.Н. сотрудником Волгоградского отделения «Центральное» Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» был произведен осмотр дымовых и вентиляционных каналов в квартире ответчика. В связи с неоплатой выполненных работ, акт ответчику представлен не был. В ходе осмотра выявлены недостатки – отсутствие наличия притока наружнего воздуха в помещении. При этом пояснила, что наличие акта осмотра не влияет не обязанность ответчика по допуску представителя специализированной организации для проведения планового осмотра дымовых и вентиляционных каналов.

Приведенные выше правовые нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Учитывая, что исковые требования удовлетворены судом, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального округа город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ООО «Новый Дом» (ИНН № ОГРН № к Еремеевой ФИО10 (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать Еремееву ФИО11 обеспечить доступ представителям ООО «Новый Дом» и представителям специализированной организации по проверке и очистке дымовых и вентиляционных каналов в жилое помещение. Расположенное по адресу: <адрес> с целью осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для проверки и устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ.

Взыскать с Еремеевой ФИО12 в доход бюджета муниципального округа город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 11.08.2023 года.

Председательствующий                                 Мурашкина И.А.