Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1682/2022 от 16.11.2022

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 15 декабря 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Лобанова Ю.Е., рассмотрев жалобу Субхангуловой Э.Р., действующей в интересах Швецова Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от<//> по ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<//> и.о. заместителя прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Вохмянин С.В. вынес постановление о возбуждении в отношении председателя правления ТСЖ «<адрес>» Швецова Ю. В. дело об административном правонарушении по ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от <//> Швецов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Субхангулова Э.Р., действующая в интересах Швецова Ю.В., обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, а в случае установления события административного правонарушения признать его малозначительным.

В судебном заседании представитель Швецова Ю.В. Королев А.С., действующий в интересах Швецова Ю.В., доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Участвующий в судебном заседании прокурор Шайдурова М.Д. просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Исследовав дело об административном правонарушении, удовлетворив ходатайство о допуске представителя, заслушав лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29 мая 2019 года N 1466-О, данное законоположение гарантирует реализацию конституционного права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы (часть 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации).

В соответствии пп. «г» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель имеет право получать от исполнителя формацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Обязанность управляющей организации осуществлять прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме установлена также пп. «з» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Согласно п. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, правление товарищества собственников жилья, обязано вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

При поступлении в правление товарищества собственников жилья обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение 5 дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику этот реестр. При этом, согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном данной частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 143 настоящего Кодекса реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Из представленных материалов усматривается, что.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в г. Екатеринбурге осуществляет ТСЖ «<адрес>».

Швецов Ю.В. является председателем правления ТСЖ «<адрес>», находящегося по адресу: г. <адрес>

<//> в ТСЖ «<адрес>» собственник <адрес> в г. Екатеринбурге КМВ направил запрос о предоставлении копий: протоколов заседаний членов правления ТСЖ «Краснолесья, 76» за период с марта 2019 по май 2022; реестра членов ТСЖ «<адрес>» по состоянию на май 2022 года; годовых отчетов за отчетные периоды 2019, 2020, 2021 годы.

<//> в адрес Коневина М.В. направлен ответ от <//> №, из которого следует, что информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности размещена в системе ГИС ЖКХ, с протоколами заседаний правления заявитель вправе ознакомиться в офисе ТСЖ.

<//> в ТСЖ «<адрес>» Коневин М.В. направил повторный запрос о предоставлении вышеуказанных копий документов.

<//> направлен ответ путем размещения его в ГИС ЖКХ, а предоставленный реестр собственников составлен на <//> и содержал только фамилию имя, отчество собственников и размер помещения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ШвецоваЮ.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от<//>; копией заявления КМВ в прокуратуру <адрес>; копией информации ТСЖ «<адрес>» в ответ на требование прокурора <адрес> г. Екатеринбурга от <//>; копией заявления КМВВ. от <//>; копией ответа председателя ТСЖ «<адрес>» от <//>, <//>, <//> КМВ.; сведениями о направлении ответа почтой <//>.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия Швецова Ю.В. верно квалифицированы по ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки мировым судьей, они не опровергают наличие в деянии ШвецоваЮ.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Швецова Ю.В. к административной ответственности соблюдены.

Швецову Ю.В. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, мировой судья по событиям обращения Коневина М.В. <//> обоснованно пришел к выводу, что срок давности привлечения Швецова Ю.В. к административной ответственности истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░<//> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.39 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.,- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.