Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2019 ~ М-242/2019 от 10.06.2019

        Дело № 2-242/2019 год

УИД 55RS0017-01-2019-000412-30

        Р Е Ш Е Н И Е

        именем Российской Федерации

        р.п. Крутинка Омской области                                           27 июня 2019 года

        Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.А., при секретаре Приходько О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 27.06.2019 дело по иску прокурора Крутинского района к МБОУ «Шипуновская СОШ» о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте,

    У С Т А Н О В И Л:

прокурор Крутинского района обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Крутинского района Омской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании. Проверкой официального сайта МБОУ «Шипуновская СОШ» выявлены нарушения в части размещения сведений о доступности общего образования. Как показала проверка, проведенная прокуратурой района, в апреле 2019 года, в нарушение п. 8 приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 информация о количестве мест в первых классах на учебный год 2019/2020, примерная форма заявления о приеме в первый класс, приказ Комитета по образованию о закреплению за образовательной организацией территории на сайте МБОУ «Шипуновская СОШ» не размещены. Просил суд обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шипуновская средняя общеобразовательная школа» разместить информацию на официальном сайте образовательного учреждения в соответствии с требованиями приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32.

    Представитель истца помощник прокурора Крутинского района Мезер А.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом.

    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса России, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой Крутинского района Омской области проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, выявлены нарушения в части размещения на официальном сайте образовательного учреждения МБОУ «Шипуновская СОШ» сведений о доступности общего образования.

В соответствии с положениями пп. 21. п. 3 ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации”, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности в том числе относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (п. 1 ст. 29 Федерального закона РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 утвержден Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Согласно п. 7 Порядка, государственные и муниципальные образовательные организации размещают распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района, городского округа (в городах федерального значения - акт органа, определенного законами этих субъектов Российской Федерации) о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, издаваемый не позднее 1 февраля текущего года (далее - распорядительный акт о закрепленной территории).

Согласно п. 8 Порядка, государственная или муниципальная образовательная организация с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, на официальном сайте в сети "Интернет", в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о: количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории; наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля.

Прием граждан в организацию, осуществляющую образовательную деятельность (далее ОООД) осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". ОООД может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Примерная форма заявления размещается ОООД на информационном стенде и (или) на официальном сайте ОООД в сети "Интернет" (пункт 9 Порядка).

Согласно п. 14 Порядка, прием заявлений в первый класс ОООД для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 N 785 утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации.

В соответствии с пунктом 2 Требований установлено, что для размещения информации на Сайте должен быть создан специальный раздел "Сведения об образовательной организации" (далее - специальный раздел). Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела. Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта, а также из основного навигационного меню Сайта.

В судебном заседании установлено, что на официальном сайте муниципального бюджетного образовательного учреждения Шипуновская средняя общеобразовательная школа не размещена информация о количестве мест в первых классах на 2019-2020 учебный год, примерная форма заявления о приеме в первый класс, приказ Комитета по образованию о закреплении за образовательной организацией территории на сайте МБОУ «Шипуновская СОШ», что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом с сайта образовательного учреждения, в связи чем, родители дошкольников, желающие определить детей в первый класс МБОУ «Шипуновская СОШ» лишены возможности ознакомиться с указанной информацией и решить вопрос о подаче заявления о приеме детей на обучение в данную образовательную организацию. Данные обстоятельства нарушают права лиц, круг которых определить невозможно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные прокурором Крутинского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Шипуновская СОШ» необходимо удовлетворить.

    По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Шипуновская СОШ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Крутинского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Шипуновская СОШ» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шипуновская СОШ» разместить информацию на официальном сайте образовательного учреждения в соответствии с требованиями Приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32.

Взыскать с МБОУ «Шипуновская СОШ» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета Крутинского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Крутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 27.06.2019 года.

    Судья:        Н.А. Иванова