Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-385/2022 ~ М-343/2022 от 30.03.2022

УИД №RS0№-07

Дело № 2-385/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Губаха                                                                                                        27 мая 2022 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ануфриевой С.В., при секретаре Авдееве А.Н., с участием представителя истца Администрации города Губахи Пермского края Маркеловой Н.С., ответчика Цветцих И.А., помощника прокурора г.Губахи Ильиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Губаха» Пермского края к <ФИО>1 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «<адрес>» <адрес> обратилась в суд с иском к <ФИО>1 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировали тем, что решением Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с <ФИО>1 на право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Ответчик был выселен из указанного помещения. На администрацию г.Губаха возложена обязанность по заключению договора социального найма с <ФИО>1 на право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Губахи и <ФИО>1 подписано соглашение о расторжении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчик же в квартиру по адресу: <адрес> никогда не вселялся, никаких требований по поводу вселения в спорное жилое помещение до июля 2020 года не предъявлял, в правоохранительные органы или суд с заявлениями по вопросу чинения ему препятствий в проживании в указанной квартире не обращался, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет. От заключения договора социального найма уклонился, то есть распорядился своим правом, предусмотренным ст.1 ЖК РФ.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления, пояснила также, что ответчик уклонился от заключения с Администрацией г.Губахи договора социального найма, чем воспрепятствовал надлежащему исполнению Администрацией г.Губахи решения суда от 28.10.2016г. Впоследствии вплоть до июля 2020 года в администрацию г.Губахи с вопросом о заключении договора социального найма не обращался, в связи с чем жилое помещение № в <адрес> было передано по договору социального найма другому лицу (в настоящее время расселены в другие жилые помещения), предоставление данного жилого помещения ответчику в настоящее время невозможно. Считают, что ответчик не приобрел право пользования указанным жилым помещением. Также полагают, что в отсутствие судебного решения истец не может распоряжаться указанным жилым помещением. На сегодняшний день спорное жилье пустует. Ответчик не чинит препятствия в использовании спорного жилья

Ответчик <ФИО>1 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что в спорное жилое помещение не вселился, жил в другом городе, коммунальных платежей за квартиру не вносил. При рассмотрении дела в 2016 году присутствовал, тогда же сходил в администрации и расторг договор социального найма на <адрес>, но за заключением договора социального найма на <адрес> обратился только в 2020 году поскольку до июля 2020 года в жилье не нуждался, когда в 2020 году вернулся в <адрес> его вселили в общежитие по <адрес> за которую он также не оплачивает коммунальные платежи. Договор социального найма на общежитие также не заключал. С заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении в администрацию не обращался.

Прокурор Ильина Д.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований истца поскольку права истца ответчиком не нарушаются.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Губахинского городского суда Пермского края от 28 октября 2016 года рассмотрено гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Губаха» к <ФИО>1 о выселении. Решением суда постановлено расторгнуть договор социального найма № 478 от 05.12.2006 заключенный между администрацией Северо-Углеуральского городского поселения Губахинского муниципального района Пермского края и <ФИО>1 на бессрочное владение и пользование жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> с выселением <ФИО>1 из указанного жилого помещения в жилое помещение по адресу: <адрес> На администрацию городского округа «Город Губаха» возложена обязанность заключить с <ФИО>1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.

16.11.2016 года на основании решения суда от 28.10.2016 года и в связи с личным заявлением <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма №478 от 05.12.2006 года в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>4, расторгнут со дня подписания данного соглашения, то есть с 16.11.2016 года.

28.07.2020 года <ФИО>1 обратился к главе администрации Губахинского городского округа с заявлением о выдаче ему ордера на квартиру по адресу: <адрес> на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению в адрес прокурора г.Губахи, в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает <ФИО>5 с несовершеннолетней дочерью на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор социального найма с <ФИО>1 не был заключен в связи с тем, что ответчик к истцу за заключением договора не обратился, его фактическое место жительства было неизвестно. Ранее, при заключении соглашения о расторжении договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 в устной форме от заключения нового договора соц.найма на помещение № № отказался.

Согласно постановлению Администрации Губахинского городского округа Пермского края от 14.12.2000 № 1322 <ФИО>1 в настоящее время предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> жилой площадью 10,5 кв.м., с заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда сроком на 6 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законом (ч.4).

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (ст.40 Конституции РФ). При этом нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора социального найма, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно Постановлению правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» право пользования жилыми помещениями имеют: наниматель жилого помещения и члены его семьи – по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи – по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи (п.5).

Согласно п.7 указанного Постановления право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством РФ.

Согласно ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно решению Губахинского городского суда от 11.01.2021 года в удовлетворении требований администрации городского округа «город Губаха» о признании <ФИО>1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> было отказано. Указанным решением было также установлено, что <ФИО>1 добровольно не вселился в спорное жилое помещение (<адрес>), указанное в решении суда от 28.10.2016 года, от заключения договора социального найма уклонился, то есть распорядился своим правом, предусмотренным ст.1 ЖК РФ, таким образом, ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма в связи с чем не мог быть признан утратившим право пользования данным жилым помещением.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, факт того, что <ФИО>1 не приобрел право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, установлен был судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ. Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты. Условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

По смыслу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ответчик не чинит препятствий в пользовании истцом спорным жилым помещением, не проживает в нем и не пытается в него вселиться принудительно в связи с чем суд приходит к выводу, что право истца ответчиком не нарушено поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав со стороны ответчика, таким образом оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Администрации городского округа «город Губаха» о признании <ФИО>1 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 июня 2022 года.

    Судья:                подпись                       С.В.Ануфриева

________________

________________

________________

________________

________________