Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-731/2020 от 22.06.2020

Дело № 12-731/20

УИД 29MS0015-01-2020-001321-89

Р Е Ш Е Н И Е

11 августа 2020 года                                                                                      город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе Араслановой Т.Ш. от имени Рубцовой И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 14 апреля 2020 года,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 14 апреля 2020 года Рубцова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штраф в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В жалобе Рубцова И.А., считая постановление мирового судьи незаконным, просит его отменить и прекратить производство по делу. Жалобу мотивирует тем, что субъектом административного правонарушения не является, поскольку с 01 марта 2017 года обязанности директора ООО «*» не исполняла, находилась в неоплачиваемом отпуске. Дело рассмотрено мировым судьей 14 апреля 2020 года без ее участия, однако, в указанный период судьи могли рассматривать только те дела, участниками которых были заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Одновременно Рубцовой И.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по той причине, что в связи с введением режима повышенной готовности и слабым здоровьем она вынуждена была самоизолироваться, поэтому узнала о наличии обжалуемого постановления за пределами срока обжалования.

В судебное заседание Рубцова И.А. и ее защитник Арасланова Т.Ш., извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Защитник Рубцовой И.А. - по доверенности Ховайло Е.В. в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления поддержал, пояснив, что о существовании обжалуемого постановления Рубцова И.А. узнала в июне 2020 года при просмотре в сети «Интернет» сайта судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области.

Рассмотрев ходатайство Рубцовой И.А. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о дате получения Рубцовой И.А. копии обжалуемого постановления мирового судьи, считаю, что срок обжалования постановления подлежит восстановлению.

Защитник Рубцовой И.А. - по доверенности Ховайло Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. В случае привлечения Рубцовой И.А. к административной ответственности просил заменить назначенный штраф на предупреждение в порядке ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Проверив дело в полном объеме и ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника Ховайло Е.В., прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 04 марта 2020 года консультантом лицензионного управления Министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области ФИО1 в отношении директора ООО «*» Рубцовой И.А. составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым Рубцова И.А. в торговом объекте - Магазине «*», расположенном по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пос. ...., 24 августа 2019 года в 20 часов 03 минуты допустила розничную продажу алкогольной продукции по цене ниже минимальной цены, установленной государством, а именно: осуществила розничную продажу одной бутылки водки «**» объемом 0,5 л. с содержанием алкоголя 40% по цене 25 рублей при цене, не ниже которой осуществляется розничная продажа такой алкогольной продукции, в размере 215 рублей, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Рассмотрев административный протокол, мировой судья 14 апреля 2020 года вынес постановление о признании Рубцовой И.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и назначил ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Между тем, рассматривая дело 14 апреля 2020 года по существу с вынесением постановления о назначении административного наказания, мировой судья не принял во внимание Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета Судей Российской Федерации № 821 от 08 апреля 2020 года (далее по тексту - Постановление № 821 от 08 апреля 2020 года), в соответствии с п. 3 которого в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период с 08 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (включительно) судам рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ; о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.

Указывая в обжалуемом постановлении на то, что Рубцова И.А. в судебное заседание не явилась, мировой судья не учел, что дело об административном правонарушении в отношении Рубцовой И.А. к категории безотлагательных в соответствии с п. 3 Постановления № 821 от 08 апреля 2020 года не относилось, Рубцова И.А. о рассмотрении дела 14 апреля 2020 года без ее участия не ходатайствовала, в связи с чем при указанных обстоятельствах дело рассмотрению не подлежало.

Допущенное мировым судьей процессуальное нарушение является существенным, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ составляет один год со дня совершения правонарушения.

Срок производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении Рубцовой И.А., установленный статьёй 4.5 КоАП РФ, в настоящее время не истёк, поэтому на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 14 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, в отношении Рубцовой И.А. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, в отношении Рубцовой И.А. возвратить мировому судье судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение Котласского городского суда может быть обжаловано в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.

Судья                                                                         М.С. Зобова