Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-718/2023 ~ М-389/2023 от 02.03.2023

№ 2-718/2023

УИД 75RS0023-01-2023-000877-15

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года                                        город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при секретаре Окуневой С.С.,

с участием истцов Киселёвой Г.А., Ахмедовой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Киселёвой Галины Алексеевны, Киселёва Андрея Викторовича, Шишкиной Елизаветы Романовны, Ахмедовой Розы Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

истцы обратились в суд с указанным иском, в котором указано, что в ноябре 1982 года Киселёва Г.А. вселена администрацией Черновского административного района городского округа «Город Чита» в находящееся в собственности администрации городского округа «Город Чита» жилое помещение по адресу: <адрес> В данной квартире она зарегистрирована и проживает с 25 ноября 1988 года по настоящее время. Совместно с ней в квартире зарегистрированы и проживают её дочь Ахмедова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ, сын Киселёв А.В., ДД.ММ.ГГГГ, зять Ахмедов С.М.у., внуки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ. Ордер на жилое помещение не сохранился, однако Киселёва Г.А. проживает в квартире законно, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, иное жилое помещение у истцов отсутствует. Просили признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма за Киселёвой Г.А., Киселёвым А.В., Ахмедовой Р.Н., ФИО20 ФИО3, ФИО3

В судебном заседании Киселёва Г.А., Ахмедова Р.Н., действующая в своих интересах и в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО3, Киселёва А.В., исковое заявление поддержали.

В отзыве представитель администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» Никифорова Е.Н. не возражала против удовлетворения заявленного иска. В возражениях представитель администрации городского округа «Город Чита» Шабухин А.В. просил оставить исковое заявление без удовлетворения.

Шишкина Е.Р., представитель администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» Никифорова Е.Н., представитель администрации городского округа «Город Чита» Шабухин А.В. просили рассмотреть дело в их отсутствие. С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 60 Жилищного кодека Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ (часть 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).

Статьёй 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со статьёй 10 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РФСФСР) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.

Исходя из положений статей 28-31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда – совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утверждённого решением органа местного самоуправления.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР).

В силу статьи 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьёй 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора (часть первая). К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть вторая). Если граждане, указанные в второй статьи 53 ЖК РСФСР, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (часть третья).

Статьёй 54 ЖК РСФСР устанавливалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами статьи 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учётной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.

В связи с многочисленными обращениями жителей неблагоустроенных жилых домов, оставшихся бесхозными, в связи с ликвидацией предприятий 7 июня 2002 года главой администрации города Читы вынесено постановление № о выдаче домовой книги на жилой <адрес>.

Согласно данным домовой книги и иных представленных в дело документов в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает с 25 ноября 1988 года Киселева Г.А., и члены её семьи: сын Киселев А.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Шишкина Р.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, – с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ, – с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО22., ДД.ММ.ГГГГ, – со ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время Киселёва Г.А., Киселёв А.В., Ахмедова Р.Н., ФИО2, ФИО23, ФИО7 А.С. продолжают пользоваться спорным жилым помещением, проживают в нём и оплачивают коммунальные услуги.

Поскольку Киселева Г.А. законно вселена в спорное жилое помещение 25 ноября 1988 года в качестве нанимателя, а впоследствии Киселёв А.В., ФИО1, ФИО2, ФИО24., ФИО25. вселены в него в качестве члена семьи нанимателя Киселевой Г.А., длительное время проживают в нём, оплачивают коммунальные услуги, они приобрели право пользования этим жилым помещением на условиях социального найма и имеет право на заключение с ними договора социального найма.

Доказательств незаконности вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении ответчик по правилам статьи 56 ГПК РФ не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели и не утратили право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

    Признать за Киселёвой Галиной Алексеевной (паспорт серии №), Киселёвым Андреем Викторовичем (паспорт серии №), ФИО1 (паспорт серии №), ФИО2 (паспорт серии №), ФИО3 (свидетельство о рождении серии № №), ФИО4 (свидетельство о рождении серии №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Черновский районный суд города Читы в течение месяца со дня принятия решения суда.

    Судья                                     А.А. Круликовская

    Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года.