Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10526/2023 ~ М-9303/2023 от 17.10.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года                                                                               <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гришаковой Н.Б., с участием помощника Балашихинского городского прокурора ФИО13, при секретаре ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО1 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГКУ «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» обратился в суд иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представляющей также интересы несовершеннолетнего ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО11 и ФИО12 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчики были зарегистрированы по адресу Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии»): <адрес>, <адрес> поскольку на основании соответствующих приказов были внесены в списки личного состава войсковой части 3472. Ввиду того, что указанные ответчики на основании приказов командира войсковой части исключены из списков личного состава войсковой части 3472 и со всех видов довольствия и в настоящее время военную службу не проходят, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета. Однако ответчики в добровольном порядке не снялись с регистрационного учета по указанному адресу, что существенно нарушает права истца на регистрацию по своему адресу военнослужащих.

Определением Балашихинского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заявленные к ответчику ФИО1 выделены в отдельное производство.

В судебное заседание представитель истца явился, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против иска возражает.

3-и лица своих представителей не направили, извещены.

Суд, определивший рассматривать дело в отсутствие 3-их лиц, выслушав явившиеся стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом под местом жительства подразумевает только жилое помещение, специализированные дома, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как видно, Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает возможность регистрации гражданина только по адресу жилого помещения. Адрес войсковой части 3179 жилым помещением не является, поэтому по общему правилу изложенного в Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», такая регистрация производится не должна.

Институт регистрации по месту жительства по адресу воинской части является исключением из общего правила. Он установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, в соответствии с которым правом регистрации обладают только военнослужащие и члены их семей до получения жилых помещений, причем только прибывшие к новому месту службы.

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что пункт 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «... военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам,.. .». Как видно названный Закон указывает на необеспеченность военнослужащих и членов их семей жилым помещением.

Так, согласно требований п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного с учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, приказом начальника Центрального узла связи внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО1 зачислен в списки личного состава воинской части.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии»: <адрес>, <адрес>

Приказом командира войсковой части 3472 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия в связи с переводом к новому месту военной службы.

На момент исключения из списков личного состава воинской части выслуга лет в календарном исчислении ФИО1 составила 11 лет 10 месяцев 22 дня.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» у ФИО1 отсутствует право на обеспечение жилыми помещениями для постоянного проживания в ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии».

В настоящее время ФИО1 не проходит военную службу в ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии». Кроме того, ФИО1 никогда не вселялся, не проживал и не проживает по адресу ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии». При этом регистрация ФИО1 по месту жительства по адресу ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии» носит формальный характер.

Ответчиком данные обстоятельства не оспаривались.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ) установлено, что военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), установлено, что регистрация военнослужащих осуществляется:

по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Разделом 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № по месту дислокации войсковой части 3472 расположено 4-этажное задание – казарма.

Таким образом, ФИО1 не приобрел права пользования жилым помещением по месту дислокации ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии» (войсковой части 3472) по адресу: <адрес>, <адрес> и подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Судом установлено, что здание по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ш. Энтузиастов, влд. 2/14, является казармой.

Как усматривается из выписки из домовой книги дома, ответчик в добровольном порядке не снялся с регистрационного учета.

Как указано в исковом заявлении и материалами дела подтверждается, что ответчик никогда не проживал на территории ФГК «ЦУС войск национальной гвардии», так как жилых помещений, предназначенных для военнослужащих и членов их семей, по данному адресу не расположено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК, суд приходит к выводу, что поскольку спорное помещение предоставлялось ответчикам в порядке ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ответчики, несмотря на регистрацию по месту нахождения ФГК «ЦУС войск национальной гвардии», не приобрели право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ш. Энтузиастов, влд. 2/14, которое, в свою очередь, не предназначено для проживания военнослужащих и членов их семей, и, поскольку в настоящее время ответчик военнослужащим войсковой части 3472 не является, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» удовлетворить.

    Признать ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением по месту дислокации федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» по адресу: <адрес>, <адрес>

    Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца.

    Судья                                                                                       Н.Б.Гришакова

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023г.

Федеральный судья:                                                          Н.Б. Гришакова