Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-779/2022 от 28.04.2022

Дело №21-779/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 мая 2022 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., с участием представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Красногвардейском районе Республики Крым Грудницкой Анастасии Степановны, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Капровой Оксаны Владимировны – Пискарева Дениса Анатольевича, действующего на основании ордера, на определение судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 04 апреля 2022 года по жалобе защитника Капровой Оксаны Владимировны – Пискарева Дениса Анатольевича, действующего на основании ордера, на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Красногвардейском районе Республики Крым от 08 февраля 2022 года №30/01-68/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Капровой Оксаны Владимировны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Красногвардейском районе Республики Крым от 08 февраля 2022 года №30/01-68/2022 Капрова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Капровой О.В. – Пискарев Д.А., действующий на основании ордера, обжаловал его в судебном порядке.

Определением судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 04 апреля 2022 года жалоба защитника Капровой О.В. – Пискарева Д.А., действующего на основании ордера, на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Красногвардейском районе Республики Крым от 08 февраля 2022 года №30/01-68/2022 возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, защитник Капровой О.В. – Пискарев Д.А., действующий на основании ордера, просит отменить определение судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 04 апреля 2022 года, дело направить в районный суд для рассмотрения жалобы по существу. Жалоба мотивирована тем, что копия постановления административного органа от 08 февраля 2022 года №30/01-68/2022 была получена Капровой О.М. 24 марта 2022 года, в связи с чем, установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для обжалования заявителем не пропущен. Также заявитель указывает, что отсутствие сведений о дате получения копии постановления административного органа не являлось препятствием к рассмотрению жалобы по существу, поскольку указанные сведения содержатся в материалах дела об административном правонарушении.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 23 мая 2022 годапредставитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Красногвардейском районе Республики Крым Грудницкая А.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 23 мая 2022 года Капрова О.В., ее защитник Пискарев Д.А., действующий на основании ордера, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть жалобу защитника Капровой О.В. – Пискарева Д.А., действующего на основании ордера, на определение судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 04 апреля 2022 года в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав поясненияпредставителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Красногвардейском районе Республики Крым Грудницкой А.С., действующей на основании доверенности, прихожу к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Также, как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из содержания определения судьи районного суда следует, что основанием для возвращения жалобы защитника Капровой О.В. – Пискарева Д.А., действующего на основании ордера, послужило то, что она подана с пропуском процессуального срока на обжалование. При этом судьей районного суда указано, что доказательства получения Капровой О.И. копии постановления административного органа 24 марта 2022 года материалы дела не содержат.

Однако, данный вывод судьи является преждевременным, поскольку при отсутствии сведений о дате получения Капровой О.И. копии постановления административного органа от 08 февраля 2022 года №30/01-68/2022, судья районного суда был лишен возможности проверить соблюдение заявителем срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопрос соблюдения процессуального срока на обжалование постановления и решения должностного лица может быть разрешен судьей при наличии данных о фактическом получении оспариваемого постановления. При отсутствии указанных сведений выводы судьи районного суда о несоблюдении процессуального срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются преждевременными.

При таких обстоятельствах определение судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 04 апреля 2022 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело – направлению в Красногвардейский районный суд Республики Крым для рассмотрения жалобы защитника КапровойО.В. – Пискарева Д.А., действующего на основании ордера, на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Красногвардейском районе Республики Крым от 08 февраля 2022 года №30/01-68/2022 со стадии принятия жалобы к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу защитника Капровой Оксаны Владимировны – Пискарева Дениса Анатольевича, действующего на основании ордера, удовлетворить.

Определение судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 04 апреля 2022 года отменить, дело по жалобе защитника Капровой Оксаны Владимировны – Пискарева Дениса Анатольевича, действующего на основании ордера, на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Красногвардейском районе Республики Крым от 08 февраля 2022 года №30/01-68/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Капровой Оксаны Владимировны направить в Красногвардейский районный суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству суда.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) С.А. Воробьёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>