Дело № 2а-103/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Ельники 31 мая 2016 года
Ельниковский районный суд Республики Мордовия
в составе: судьи Кашуркина В.Н.,
при секретаре Шаталиной Е.М.,
с участием представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» Тихонова А.А., действующего на основании доверенности от 25.05.2016,
заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю.,
административного ответчика Утешева Р.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений Утешеву Р.Ш.,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее по тексту - ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с заявлением об установлении поднадзорному лицу –Утешеву Р.Ш. дополнительных административных ограничений в виде возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, а всего три раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование административного иска указано, что Утешев Р.Ш. приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 19.10.2009 осужден по части 1 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 15.01.2013 Утешев Р.Ш. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 08.10.2014 Ельниковским районным судом Республики Мордовия в отношении Утешева Р.Ш. установлен административный надзор на срок 2 года, то есть по 11.11.2016 включительно и установлены административные ограничения: являться для регистрации один раз в месяц в ОП №11 (по обслуживанию Ельниковского района) ММО МВД России «Краснослободский»; запрет на выезд за пределы Ельниковского муниципального района Республики Мордовия без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня), за исключением работы в ночное время; запрет на посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив. В настоящее время Утешев Р.Ш. проживает по адресу: <адрес>. За период нахождения под административным надзором Утешев Р.Ш. на путь исправления не встал. Совершил три административных правонарушения, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по месту жительства характеризуется отрицательно.
Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Утешева Р.Ш., в качестве поднадзорного лица и имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года, является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.
Просит установить в отношении Утешева Р.Ш. дополнительные административные ограничения на срок административного надзора, то есть по 11.11.2016 года включительно в виде возложения обязанности являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц (а всего три раза в месяц), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» Тихонов А.А. административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик Утешев Р.Ш не возражал против удовлетворения административного иска.
Заместитель прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Кондратьев В.Ю. дал заключение об обоснованности заявленного административного иска.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно приговору Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 19 октября 2009 года Утешев Р.Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-19).
Из справки ФКУ ИК-12 от 15.01.2013 следует, что Утешев Р.Ш. отбывал наказание в местах лишения свободы с 16 июня 2009 года по 15 января 2013 года. Освобожден по отбытии наказания (л.д. 42).
Из решения Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2014 года следует, что в отношении Утешева Р.Ш. установлен административный надзор на срок 2 года. Этим же решением в отношении Утешева Р.Ш. установлены следующие административные ограничения: являться для регистрации один раз в месяц в ОП №11 (по обслуживанию Ельниковского района) ММО МВД России «Краснослободский»; запрет на выезд за пределы Ельниковского муниципального района Республики Мордовия без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня), за исключением работы в ночное время; запрет на посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив (л.д.20-22).
Согласно решению Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 09 июля 2015 года Утешеву Р.Ш. дополнены ранее установленные решением суда от 08 октября 2014 года ограничения, ограничением в виде возложения обязанности являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания один в месяц, а всего два раза в месяц.
17 ноября 2014 года Утешев Р.Ш. поставлен на профилактический учет ОП №11 ММО МВД России «Краснослободский», в отношении него заведено дело административного надзора, ему разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, а также обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре (л.д. 26).
В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию для Утешева Р.Ш. установлена обязанность являться на регистрацию в ОП №11 (по обслуживанию Ельниковского района) ММО МВД России «Краснослободский» каждый первый понедельник каждого месяца с 09 до 13 часов, либо с 14 до 18 часов (л.д.27).
Из копии регистрационного листа поднадзорного лица – Утешева Р.Ш. следует, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц им не было соблюдено 01 декабря 2014 года, 01 февраля 2016 года, 07 марта 2016 года (л.д. 29).
Согласно характеристике ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по месту отбывания наказания Утешев Р.Ш. характеризуется отрицательно (л.д. 41).
Из характеристики, выданной участковым уполномоченным 16 мая 2016 года, следует, что Утешев Р.Ш. по месту проживания характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение возложенных судом административных ограничений. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д.40).
По месту жительства Утешев Р.Ш. характеризуется также отрицательно, что следует из характеристики администрации Акчеевского сельского поселения (л.д. 39).
Постановлениями мирового судьи по делу об административном правонарушении от 08 февраля 2016 года и 10 марта 2016 года Утешев Р.Ш. привлечен к административной ответственности по части 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение административных ограничений, а именно: 01 января 2016 года в 22 часа 10 минут отсутствовал по месту своего проживания; а также 07 марта 2016 года не явился на регистрацию в ОП №11 ММО МВД России «Краснослободский» (л.д. 31, 33).
Поднадзорное лицо – Утешев Р.Ш. в судебном заседании факты указанных правонарушений не отрицал.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении Утешева Р.Ш. решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2014 года установлен административный надзор на срок 2 года. Этим же решением в отношении Утешева Р.Ш. установлены указанные выше административные ограничения. В период административного надзора Утешев Р.Ш. допустил нарушения установленных судом ограничений, а именно: без каких-либо уважительных причин дважды не явился на регистрацию в ОП №11 ММО МВД России «Краснослободский» (01.02.2016, 07.03.2016), за что был привлечен к административной ответственности.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При указанных обстоятельствах, учитывая данные о личности Утешева Р.Ш., который по месту жительства и прежнего места отбывания наказания характеризуется отрицательно, о его поведении после установления административного надзора, данные о характере совершенных им правонарушений, суд считает, что требования ММО МВД России «Краснослободский» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Ельниковский районный суд Республики Мордовия
решил:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений Утешеву Р.Ш., удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2014 года ограничения в отношении Утешева Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ограничениями: в виде возложения обязанности являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его вынесения в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ельниковского районного
суда Республики Мордовия В.Н. Кашуркин