Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2023 ~ М-249/2023 от 11.07.2023

УИД 32RS0013-01-2023-000312-17

Строка статистического отчета 2.211 Дело №2-284/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шкалева А.М.

при секретаре Исавниной Т.В.,

с участием

представителя истца Сладковской Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голикова Владимир Дмитриевича к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Департаменту социальной политики и занятости населения <адрес> о восстановлении срока для обращения в ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» с заявлением о назначении дополнительной меры социальной поддержки члену семьи погибшего военнослужащего и об обязании Департамент социальной политики и занятости населения назначить и выплатить дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Голиков В.Д. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам в обоснование которого указал, что он является отцом Г, ДД.ММ.ГГГГ. Его сын, Г ДД.ММ.ГГГГ погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе Спецоперации Вооруженных сил России по демилитаризации и денацификации Украины, получив ранение, не совместимое с жизнью.

Факт гибели его сына подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> о смерти выданной военным комиссариатом <адрес> по Дубровскому, Клетнянскому и <адрес>ов, справкой ВрИО командира в/ч №.

В соответствии с законом Брянской области от 04.04.2022г., №17-З «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих» и Постановлением Правительства Брянской области от 11.04.2022г. №136-п «О Порядке назначения и выплаты дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии, органов федеральной службы безопасности, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы» в случае смерти застрахованного лица, членам семьи погибшего военнослужащего назначается дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 2000000 рублей.

22.06.2023г. он Голиков В.Д. обратился с заявлением о назначении единовременной выплаты в ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района».

28.06.2023г. ГКУ «ОСЗН Клетнянского района» сообщило об отказе в назначении данной выплаты, в связи с тем, что заявление на выплату подано по истечении 12-месячного периода со дня смерти Г, который предусмотрен п.12 вышеуказанного постановления Правительства Брянской области.

Истец указывает, что установленный законом срок со дня смерти сына он пропустил по причине того, что на протяжении этого периода проходили судебные разбирательства об установлении юридического факта неисполнения биологической матерью, обязанности по содержанию, воспитанию сына и о признании за ней отсутствующем права на получение выплат в связи со смертью сына, что подтверждается решением Клетнянского районного суда и апелляционным определением Брянского областного суда.

Истец считает, что установленный 12-месячный срок обращения с заявлением он пропустил по уважительной причине и просит суд восстановить срока для обращения в ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района» с заявлением о назначении дополнительной меры социальной поддержки члену семьи погибшего военнослужащего и об обязании Департамент социальной политики и занятости населения назначить и выплатить дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты.

В заявлении поступивших в суд 22.08.2023г. представитель истца Голикова В.Д. – Сладковская Е.А. уточнила исковые требования своего заявителя и просила суд восстановить Голикову Владимиру Дмитриевичу срок для обращения в ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района» с заявлением о назначении дополнительной меры социальной поддержки членам семьи погибших (умерших) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции проводимой на территории Украины, ДНР и ЛНР с 24.02.2022г.

Признать за Голиковым В.Д. право на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в соответствии с Законом Брянской области от 04.04.2022года №17-З «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих» в связи с гибелью сына Г

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района» назначить Голикову В.Д. дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты в соответствии с Законом Брянской области от 04.04.2022года №17-З «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих».

Обязать Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области выплатить Голикову Владимиру Дмитриевичу дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты в соответствии с Законом Брянской области от 04.04.2022года №17-З «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих».

Истец Голиков В.Д. в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

В судебном заседании представитель истца Голикова В.Д. – Сладковская Е.А. уточненные исковые требования своего доверителя поддержала по изложенным в заявлении основаниям и просила суд их удовлетворить.

Ответчики по делу Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района» и Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, представив возражения на исковое заявления Голикова В.Д. в котором указали, что требования Голикова В.Д. они не признают, просят в их удовлетворении отказать, по причине того, что истцом пропущен 12 месячный срок обращения с заявлением о выплате ЕДВ, перечня уважительных причин пропуска данного срока законодательством Брянской области не предусмотрено, также не предусмотрена процедура восстановления или продления данного срока.

Также Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области просил рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с законом Брянской области от 04.04.2022г., №17-З «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих» дополнительная мера социальной поддержки предоставляется членам семей погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного ими при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 11.04.2022г. №136-п "О Порядке назначения и выплаты дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии, органов федеральной службы безопасности, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы" - дополнительная мера социальной поддержки устанавливается в виде единовременной выплаты в размере 2000000 рублей.

Согласно п.п. 3, 4 Постановления, единовременная выплата предоставляется членам семей погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников), имевших место жительства в Брянской области. К членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника) относятся родители (усыновители).

В соответствии с п.5 данного Постановления дополнительная мера социальной поддержки предоставляется членам семей погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного ими при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

В соответствии с п.6 Постановления заявление подается в ОСЗН в течение 12 месяцев с даты регистрации гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника).

В соответствии с п.13. указанного Постановления основаниями для отказа в назначении единовременной выплаты являются подача заявления по истечении 12 -месячного срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Голиков В.Д. является отцом Г ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 100)

Г с 2016 года проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Г погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной операции. Дата гибели Г зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6-8)

С учетом того, что истец Голиков В.Д. является отцом военнослужащего погибшего в ходе специальной военной операции, зарегистрирован и проживает на территории Клетнянского района Брянской области он имеет право на получение единовременной выплаты установленной законом Брянской области от 04.04.2022г., №17-З «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих».

22.06.2023г. Голиков В.Д. обратился с заявлением о назначении единовременной выплаты в ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района», однако 28.06.2023г. ему было отказано в назначении данной дополнительной меры социальной поддержки, в связи с тем, что заявление на выплату подано по истечении 12 – месячного периода с даты гибели военнослужащего.

Вместе с тем как указывает истец и следует из материалов дела 21.06.2022г. Голиков В.Д. обратился в Клетнянский районный суд Брянской области с иском к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района», ГНЗ об установлении юридического факта и о признании отсутствующим права на получение страховых выплат, единовременной выплаты, единовременного пособия, денежного довольствия и иных выплат.

Решением Клетнянского районного суда от 13.12.2022г. исковые требования Голикова В.Д. были удовлетворены.

Не согласившись с данным решением суда представителем ответчика ГНЗ – М на данное решение была подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением Брянского областного суда от 30.05.2023г. решение Клетнянского районного суда было оставлено без изменения.

Таким образом, решение Клетнянского районного суда от 13.12.2022г. вступило в законную силу 30.05.2023г., то есть по истечении 12 месяцев с даты гибели Г

Вместе с тем суд учитывает, копия определения от 30.05.2023г. была получена истцом ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ. Голиков В.Д. обратился с заявлением о назначении единовременной выплаты в ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района».

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что 12-месячный срок обращения с заявлением о назначении дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, проводимой на территории Украины, ДНР и ЛНР пропущен истцом по уважительной причине в связи с судебными разбирательствами проводившимися в Клетнянском районном суде Брянской области и Брянском областном суде, в связи с чем данный срок подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 12 Постановлением Правительства Брянской области от 11.04.2022г. №136-п "О Порядке назначения и выплаты дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии, органов федеральной службы безопасности, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы" решение о назначении единовременной выплаты либо об отказе в назначении единовременной выплаты принимается ОСЗН в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.

Согласно п.17 вышеназванного Постановления для осуществления выплаты ОСЗН направляет в департамент решение о назначении единовременной выплаты не позднее трех рабочих дней с момента его принятия.

Каждому из заявителей выплачивается его доля, определяемая в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящего Порядка, исходя из общего числа выявленных лиц, имеющих право на предоставление единовременной выплаты.

Департамент перечисляет денежные средства заявителю на открытый в кредитной организации счет в течение 10 рабочих дней с момента поступления решения ОСЗН.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Голикова В.Д. о необходимости обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района» назначить ему дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты в соответствии с Законом Брянской области от 04.04.2022года №17-З «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих», а Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области выплатить Голикову В.Д. данную единовременную выплату подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Голикова В.Д. подлежат полному удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Голикова Владимир Дмитриевича – удовлетворить.

Восстановить Голикову Владимиру Дмитриевичу срок для обращения в ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района» с заявлением о назначении дополнительной меры социальной поддержки членам семьи погибших (умерших) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции проводимой на территории Украины, ДНР и ЛНР с 24.02.2022г.

Признать за Голиковым В.Д. право на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в соответствии с Законом Брянской области от 04.04.2022года №17-З «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих» в связи с гибелью сына Г

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района» назначить Голикову В.Д. дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты в соответствии с Законом Брянской области от 04.04.2022года №17-З «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих».

Обязать Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области выплатить Голикову Владимиру Дмитриевичу дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты в соответствии с Законом Брянской области от 04.04.2022года №17-З «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2023

Председательствующий: