Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1088/2023 от 08.08.2023

Дело № 12-1088/2023

УИД 21RS0023-01-2023-004069-34

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                         по жалобе по делу об административном правонарушении

20 сентября 2023 года                                                                             г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой Ирины Аркадьевны на постановление городской административной комиссии ----- от дата о привлечении к административной по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях»,

                        у с т а н о в и л :

Постановлением городской административной комиссии ----- от дата Иванова И.А. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» - за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб..

На указанное постановление Ивановой И.А. подана жалоба на предмет его отмены. В обоснование жалобы указано, что она является собственником транспортного средства ------ с дата и дата в период времени с 17 час. 02 мин. по 17 час. 36 мин. данное транспортное средство было зафиксировано на платной муниципальной парковке по адресу: адрес. Однако в тот день данным транспортным средством управлял ее супруг ФИО2, который в указанное время находился в МФЦ на оформлении документов по адрес он не владел информацией о том, что парковочные места по адресу: адрес настоящее время являются платными.

Она согласна с тем, что малозначительность содеянного, т.е. 4 использованной излишней минуты из возможного 30 мин. не освобождает его от уплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте) расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу.

Просит восстановить срок на обжалование и изменить постановление о привлечении к административной ответственности в части применения санкций и ограничиться предупреждением, так как ранее подобных административных правонарушений не было допущено.

Направленное по месту жительства Ивановой И.А. постановление возвращено дата, жалоба ею подана в городскую административную комиссию дата, то есть срок обжалования постановления не пропущен и необходимости в его восстановлении нет.

В судебном заседании Иванова И.А. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснила, что она впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23.06.2003 № 22 «Об административных правонарушениях», впредь такого нарушения допускать не намерена. В тот день машиной пользовался супруг, но доказать это, кроме как объяснениями мужа, она не может.

Представитель городской административной комиссии Князева М.А. в судебном заседании заявила, что оставляет удовлетворение жалобы на усмотрение суда. Подтверждает то, что Иванова И.А. впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23.06.2003 № 22 «Об административных правонарушениях». Сам факт совершения правонарушения считает доказанным.

Выслушав заявителя, представителя административной комиссии, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 названного Закона Чувашской Республики невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляют мероприятия по созданию и обеспечению функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов. Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 №2240 утверждено Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары. Своим Постановлением от дата ----- администрация г. Чебоксары утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары, в котором, на момент совершения данного правонарушения, были обозначены платные парковки, в частности: на улице адрес, Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары, утверждена Постановлением администрации г. Чебоксары от дата -----.

Согласно п. 4.3.3. Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары, утв. Постановлением администрации г. Чебоксары от дата -----, пользователям парковок (парковочных мест) запрещается оставлять транспортное средство на парковке (парковочном месте) без оплаты услуг за пользование парковкой (парковочным местом).

Пункт 4.2.2. названного Положения предусматривает, что пользователи парковок (парковочных мест) обязаны при использовании парковок (парковочных мест) оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нём.

    Постановлением Администрации г.Чебоксары от 18.12.2017 N2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". В указанном Перечне имеются платная парковка на улице адрес. Бесплатное время парковки установлено 30 мин.

Как следует из материалов дела и как установлено судом, дата в период времени с 17 часов 02 минут по 17 часов 36 минут собственник (владелец) транспортного средства Иванова И.А., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: адрес, не осуществила оплату за размещение транспортного средства ------, на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования, местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "Страж", идентификатор С20-115 со сроком поверки до дата. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым был зафиксирован факт парковки, сомнений не вызывает. Факт парковки на парковочном месте общего пользования без проведения оплаты заявителем по существу не отрицается.

Таким образом, факт стоянки указанного транспортного средства, принадлежащего на праве собственности заявителю на платной парковке и невнесения платы за размещение транспортного средства на платной парковке, доказан административным органом и нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения жалобы, что свидетельствует об обоснованности привлечения заявителя к административной ответственности.

Административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, вынесено уполномоченным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и в пределах санкции названной выше статьи Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом положений ч.3.1 ст.4.1 КоАП РФ.

Так, согласно ч.3.1 ст.4.1 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа.

В то же время, санкция ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает также наказание в виде предупреждения.

С учетом того, что Ивановой И.А. вина в допущенном правонарушении признается, что свидетельствует о ее раскаянии, того, что она впервые привлекается к административной ответственности по ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23.06.2003 № 22 «Об административных правонарушениях», полагаю возможным изменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

                                                   р е ш и л :

Постановление ----- от дата о привлечении Ивановой Ирины Аркадьевны к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» изменить в части назначенного Ивановой И.А. наказания.

Назначить Ивановой Ирине Аркадьевне наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                               В.В. Евстафьев