Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-87/2022 от 30.08.2022

                                  УИД 10RS0007-01-2021-000590-19

                         № 13-87/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2022 года                                                                                    пгт Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Васильевой Е.Н., с участием представителя заявителя Коновалова А.А., действующего по доверенности, старшего прокурора Лоухского района Республики Карелия Чумаева О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лоухского районного суда гражданское дело по заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чупинская средняя общеобразовательная школа о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам,

установил:

и.о. прокурора Лоухского района Республики Карелия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Чупинская средняя общеобразовательная школа (далее – МБОУ Чупинская СОШ) об обязании устранить нарушение требований законодательства в сфере противодействия терроризму, а именно признать незаконным бездействие и обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Чупинская средняя общеобразовательная школа оборудовать здания школы системами оповещения и видеонаблюдения.

Решением Лоухского районного суда Республики Карелия от 8 ноября 2021 года исковые требования и.о. прокурора Лоухского района Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Чупинская СОШ о признании бездействия незаконным, обязании оборудовать здания школы системами оповещения и видеонаблюдения удовлетворены.

На Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Чупинская средняя общеобразовательная школа возложена обязанность: установить в зданиях школы, расположенных по адресу: ..., системы оповещения и управления эвакуацией либо автономные системы (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в течения трех месяцев с даты вступления решения в законную силу; установить в зданиях школы, расположенных по адресу: ..., системы видеонаблюдения в срок до 1 сентября 2022 года.

Представитель МБОУ Чупинская СОШ Коновалов А.А. обратился в суд с заявлением о пересмотре решения Лоухского районного суда Республики Карелия от 8 ноября 2021 года по новым обстоятельствам, ссылаясь на то, что постановлением Правительства России от 5 марта 2022 года №289, внесены изменения в постановления правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006, утвердившие Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). В соответствии с внесенными изменениями, МБОУ Чупинская СОШ прошла процедуру перекатегорирования с 3 категории на 4 категорию, с оформлением нового Паспорта безопасности. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности оборудование объекта системами видеонаблюдения не предусмотрено, что является новым обстоятельством, влекущим отмену известного решения суда.

В судебном заседании представитель заявителя Коновалов А.А. заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Заинтересованное лицо – старший помощник прокурора Лоухского района Республики Карелия Чумаев М.О. полагал заявление подлежащим удовлетворению, в связи с новыми обстоятельствами по данному гражданскому делу.

В соответствии с частью 2 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства;

2) новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к новым обстоятельствам относится отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений», судам необходимо учитывать, что основанием для пересмотра судебных постановлений по новым обстоятельствам могут являться перечисленные в части 4 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, возникшие после принятия судебного постановления.

В качестве нового обстоятельства для пересмотра решения представитель заявителя указал на то, что постановлением Правительства России от 5 марта 2022 года №289 внесены изменения в постановление правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006, изменившие категорию опасности МБОУ Чупинская СОШ с 3 на 4 категорию, что исключает оборудование учреждения системами видеонаблюдения.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что обозначенное заявителем постановление Правительства России от 5 марта 2022 года №289, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, установившее иные критерии определения категории опасности объектов (территории), и на основании которого, заявителем пройдена процедура перекатегорирования с 3 категории на 4 категорию, является новым обстоятельством, возникшим после принятия судебного постановления и имеющим существенное значение для правильного разрешения дела, влекущим пересмотр решения Лоухского районного суда Республики Карелия от 8 ноября 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224-225, 392 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чупинская средняя общеобразовательная школа о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам удовлетворить.

Решение Лоухского района суда Республики Карелия от 8 ноября 2021 года по иску и.о. прокурора Лоухского района Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Чупинская средняя общеобразовательная школа о признании бездействия незаконным, обязании оборудовать здания школы системами оповещения и видеонаблюдения, в части установить в здание школы, расположенного по адресу: ..., системы видеонаблюдения в срок до 1 сентября 2022 года, отменить по новым обстоятельствам.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней через Лоухский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия.

Председательствующий                                                                         Г.Л. Поращенко