Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2023 (2-3988/2022;) ~ М-3183/2022 от 12.09.2022

УИД: 92RS0002-01-2022-004720-22

Дело № 2-319/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Севастополь                            09 марта 2023 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Морозове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатьевой Л.А. к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Филатьева Л.А. обратилась с иском в суд к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на комнату №, общей площадью 17,2 кв.м., в том числе жилой площадью 16,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обоснование заявленных требований истец указала, что распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 08.06.2017 № 8457-РДИ спорное жилое помещение включено в реестр собственности города как имущество, находящееся в казне города. В спорном жилом помещении зарегистрированы Филатьева Л.А., Филатьев И.И. При этом между Филатьевой Л.А. и ответчиком заключен договор социального найма № ДСН/18-10 от 21.02.2018 в отношении спорной комнаты. Филатьев И.И. отказался от права на приватизацию. В 2021 году Филатьева Л.А. обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора о передаче в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации. Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 01.12.2021 № ОПР/21-521 в предоставлении государственной услуги отказано, поскольку заявителем не предоставлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, не предоставлен документы, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано за период с 04.07.1991 по 18.04.2000, а также поскольку указанное спорное помещение включено в реестр собственности города Севастополя как жилое помещение общежития. Истец, не согласившись с решением ответчика, обратилась с настоящими требованиями в суд.

Истец Филатьева Л.А. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования.

Представитель истца Кужелева Е.С. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не направлял.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Филатьев И.И., Казакова К.С. в судебное заседание не явились, ГБУ Севастополя «Госжилфонд», Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя своих представителей не направили, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не направляли.

Суд, руководствуясь статьями 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, заслушав мнение истца и его представителя, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Севастопольского морского порта от 18.12.2002 № 28, Велигоненко Л.А. (после заключения брака – Филатьевой) 19.12.2002 Севастопольским морским рыбным портом выдан ордер № 36 на право занятия со своей семьей комнаты № по адресу: <адрес>.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №8457-РДИ от 08.06.2017 жилые помещения (комнаты) общежития, расположенного по адресу: <адрес> включены в реестр собственности города Севастополя как имущество находящееся в казне города Севастополя.

21.02.2018 между Филатьевой Л.А. и Департаментом капитального строительства заключен Договор социального найма жилого помещения № ДСН/18-10 в отношении спорного жилого помещения.

    Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    Часть 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что жилищные права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В соответствии со статьей 127 Жилищного кодекса Украины, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

    Жилищный кодекс Российской Федерации содержит аналогичные правовые нормы.

    Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и в силу части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации они предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

     В соответствии с частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

     В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (статья 1).

В соответствии со статьей 2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 Закона о приватизации жилищного фонда каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 01.12.2021 № ОПР/21-521 Филатьевой Л.А. отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)».

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Между Филатьевой Л.А. и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен Договор социального найма жилого помещения № ДСН/18-10 от 21.02.2018 в отношении спорного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Филатьева Л.А. и ее супруг Филатьев И.И. зарегистрированы в спорном жилом помещении с 21.03.2003 до настоящего времени.

Согласно представленной справке внутригородского муниципального образования Орлиновского муниципального округа от 07.03.2023 Филатьева Л.А. (до брака – Довбенко, после – Велигоненко) проживала по адресу: г. Севастополь, с. Широкое, ул. Булгакова, д. 76, в период с 1973 года по 1996 год, включительно, с 1998 года по 20.03.2003, включительно.

В соответствии с домовой книгой, заведенной 26.11.1996 для прописки граждан, проживающих в частном доме по адресу: <адрес>, собственником которого является Довбенко А.Д., Велигоненко Л.А. была зарегистрирована по данному адресу с 18.09.2000 по 20.03.2003, прибыла из г. Кривой Рог (Днепропетровская область).

Как следует из копии записи акта о заключении брака от 19.08.1994 № 10, Довбенко Л.А. вступила в брак с Велигоненко С.В., на момент регистрации брака проживала по адресу: г. Севастополь, с. Широкое, ул. Булгакова, д. 76, постоянно с 1973 года.

13.02.1995 у Велигоненко Л.А. родилась дочь Велигоненко Кристина, которая с рождения наблюдалась у врача-педиатра по адресу: с. Широкое, затем по адресу: <адрес>, затем снова в с. Широкое и далее по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец пояснила, что после рождения дочери некоторое время с 1996 года до 1998 года она жила с мужем у его родителей в г. Кривой Рог.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает запрет для граждан Российской Федерации на повторную приватизацию жилых помещений на территории Российской Федерации и не распространяет свое действие на территорию других государств, суд находит, что проживание гражданки Украины Филатьевой Л.А. в период с 1996 года по 1998 год на территории Украины свидетельствует о неучастии ее в приватизации жилых помещений в Российской Федерации в указанный период.

При таких обстоятельствах материалами дела подтверждено, что истцом не было использовано право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования Российской Федерации.

Филатьев И.И. своим заявлением, заверенным нотариусом города Севастополя Мукатиным В.С., отказался от права на приватизацию на ? доли в праве собственности на спорное жилое помещение.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что препятствий для приватизации истцом занимаемого ей жилого помещения не имеется, требования истца о признании права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Филатьевой Л.А. удовлетворить.

Признать за Филатьевой Л.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 17,2 кв.м., в том числе жилой площадью 16,4 кв.м., кадастровый №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья              И.В. Сомова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2023.