Дело № 2-373/2024
УИД 76RS0015-01-2023-003022-46
Изготовлено 15.03.2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 20 февраля 2024 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Холиновой Н.А.,
при секретаре Платоновой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие»
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Ярославской области об исправлении реестровой ошибки,
установил:
АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» обратилось в Кировский районный суд г. Ярославля с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - Управление Росреестра), в котором просит исправить кадастровую ошибку, выявленную кадастровым инженером Жимолоховой Л.О. в местоположении границ земельного участка
с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с одновременным исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного
по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» с 11.08.2022 является собственником земельного участка
с кадастровым номером № Ранее указанный земельный участок находился в собственности Российской Федерации, с 15.02.2011 в аренде у истца. На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №. Согласно заключению кадастрового инженера в составе межевого плана в ходе работ по уточнению местоположения объекта капитального строительства с кадастровым номером №, выявлено наложение объекта на ранее учтенный земельный участок
с кадастровым номером №, собственниками которого являются
Кочарская П.В., Галкин А.В. Для устранения спорной ситуации кадастровым инженером произведен контрольный обмер земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого выявлена кадастровая ошибка определения местоположения границ земельного участка. В целях исправления кадастровой ошибки по инициативе истца кадастровым инженером 24.03.2021 подготовлен межевой план, согласованный со смежными землепользователями Кочарской П.В., Галкиным А.В.
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства
по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обращалось в Управление Росреестра с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами № и № на основании указанного межевого плана, в чем органом регистрации прав было отказано в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек границ указанных земельных участков, при этом площадь и конфигурация после уточнения их границ отличается от площади
и конфигурации, содержащейся в ЕГРН и иных документах.
Судом процессуальный статус третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Кочарской П.В., Галкина А.В., изменен
на ответчиков.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании 21.12.2023 представитель АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» по доверенности Павлова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Росреестра в судебное заседание не явился,
о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск (л.д. 179-182), в которых просил рассматривать дело
в отсутствие представителя Управления, с иском не согласился, указал, что Управление Росреестра является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому делу.
Ответчики Кочарская П.В., Галкин А.В. в судебное заседание не явились, о месте
и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили пояснения, в которых против удовлетворения исковых требований АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» не возражали, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования
АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» подлежит удовлетворению.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если
в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения
о проведении такого согласования.
Исходя из положений части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007
№ 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных
с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования
с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ).
В силу пункта 1 части 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
В частях 1, 2 статьи 40 Федерального закона № 221-ФЗ предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером
в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона
№ 221-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании части 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная
в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для
их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только
по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ).
Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии
с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Из материалов дела следует, что АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» на праве собственности с 11.08.2022 принадлежит земельный участок
с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «для размещения административного здания».
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Ранее указанный земельный участок находился в собственности Российской Федерации и был предоставлен истцу на праве аренды по договору от 15.02.011 № 432.
На земельном участке с кадастровым номером расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие».
Кочарская П.В., Галкин А.В. являются собственниками (54/100 и 46/100 доли
в праве общей долевой собственности соответственно) смежного земельного участка
с кадастровым номером №, площадью1070 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «для эксплуатации многоквартирного жилого дома».
24.03.2021 кадастровым инженером Жимолоховой Л.О. по инициативе
АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» подготовлен межевой план
в целях исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно заключению кадастрового инженера в ходе работ по уточнению местоположения объекта капитального строительства с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, выявлено наложение объекта на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Для устранения спорной ситуации произведен контрольный обмер земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого выявлена кадастровая ошибка определения местоположения границы земельного участка по точкам координирования н1-н6.
Поскольку объект капитального строительства с кадастровым номером № является объектом культурного наследия («Лавка Вахрамеевых-Оловянишниковых», 1780-е гг., середина XIX в., конец XIX – начало XX вв., середина
XX в.) и возведен ранее того времени, когда были проведены кадастровые (землеустроительные) работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером сделан вывод, что при производстве землеустроительных работ в части определения границ земельного участка допущена ошибка.
В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Жимолоховой Л.О. исправлено местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № по точкам координирования н1-н6. По иным точкам координирования граница земельного участка оставлена без изменений и соответствует сведениям ЕГРН.
В отношении земельного участка с кадастровым номером № исправлено местоположение границы по точкам координирования н6-н1. По иным точкам координирования граница земельного участка оставлена без изменений и соответствует сведениям ЕГРН.
По точкам координирования н7-5 сведения о земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют, ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № (дата постановки на кадастровый учет 15.09.2001), снят
с кадастрового учета 14.10.2008, в связи с чем кадастровым инженером согласование границы указанного земельного участка по точкам н7-5 проведено с комитетом
по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля.
30.03.2021 Кочарской П.В., Галкиным А.В. подписаны акты о согласовании границ земельных участков в индивидуальном порядке.
07.07.2021 Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях документы сданы на государственную регистрацию, однако 15.10.2021 Управлением Росреестра принято решение № КУВД-001/2021-22759026/7 об отказе в государственном кадастровом учете изменений в связи с тем,
что в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, при этом площадь и конфигурация после уточнения отличается от площади и конфигурации, содержащихся
в ЕГРН и иных документах.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 25.04.2022 по делу
№ А82-204/2022 в удовлетворении иска Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании данного решения Управления Росреестра незаконным и возложении обязанности произвести кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № отказано.
Решением арбитражного суда установлено, что внесение изменений в сведения ЕГРН связаны с изменением границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственники которого с соответствующим заявлением в органы Росреестра
не обращались.
С 18.11.2022 собственником земельного участка с кадастровым номером № является АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие»,
в соответствии со ст. 61 ГПК РФ выше названное решение Арбитражного суда Ярославской области имеет для истца преюдициальное значение как для правопреемника собственника земельного участка с кадастровым номером №.
Целью обращения АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» в суд
с настоящим иском является изменение границ земельного участка с кадастровым номером № за счет изменения границы, площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего третьим лицам на праве собственности (Кочарская П.В., Галкин А.В.).
По смыслу положений подпункта 4 пункта 2 статьи 15 Федерального закона
№ 218-ФЗ изменение основных характеристик объекта недвижимости может быть осуществлено только по заявлению собственников объекта недвижимости.
Из материалов дела следует, что Кочарская П.В., Галкин А.В. не обращались
в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о внесении изменений
в сведения о земельном участке с кадастровым номером.
При таких обстоятельствах в силу положений части 4 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ такая реестровая ошибка может быть устранена на основании решения суда.
Согласно правовой позиции Кочарской П.В. и Галкина А.В., ответчики
не возражают против исправления кадастровой ошибки, выявленной кадастровым инженером Жимолоховой Л.О., в местоположении границ земельного участка
с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с одновременным исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного
по адресу: <адрес>
Учитывая изложенные обстоятельства, отсутствие между сторонами (смежными землепользователя) спора относительно границ земельных участков, суд приходит
к выводу о необходимости исправления допущенной реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении описания местоположения границ спорных земельных участков.
Суд учитывает, что при устранении несоответствия границ земельного участка
с кадастровым номером № в результате реестровой ошибки, выразившейся
в наложении земельного участка на существовавший объект капитального строительства, смежная граница между земельными участками сместиться в сторону земельного участка
с кадастровым номером № и часть принадлежащего истцу здания будет располагаться в документальных границах указанного земельного участка.
С учетом подлежащих внесению в ЕГРН изменений при исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № изменится их площадь, которая составит 739 кв.м
+/- 10 кв.м и 1 012 кв.м площади +/- 11 кв.м соответственно.
Исковые требования в части возложения на Управление Росреестра обязанности исправить реестровую ошибку путем учета изменений границ земельных участков
с кадастровыми номерами №, №, удовлетворению не подлежат. Управление Росреестра не является лицом, чьи действия повлекли возникновение реестровой ошибки, не является владельцем участка и не имеет какого-либо иного материально-правового интереса в рассмотрении спора, а потому каких-либо обязанностей в отношении границ участков сторон на него возложено быть не может.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного
по адресу: <адрес>
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,
и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, изготовленному 24.03.2021 кадастровым инженером Жимолоховой Л.О.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ земельного участка
с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, изготовленному 24.03.2021 кадастровым инженером Жимолоховой Л.О.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца
с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья Н.А. Холинова