Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3079/2022 от 23.08.2022

УИД 05RS0029-01-2022-003919-65

№ 5-3079/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2022 года      с. Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ в отношении А. С., ДД.ММ.ГГГГ даты рождения, уроженца и гражданина Азербайджанской республики, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, женатого, имеющего троих малолетних детей, владеющего русским языком,

разъяснив А., права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении А. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении в 10:00 ДД.ММ.ГГГГ А., являясь гражданином Азербайджанской республики, повторно осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте в качестве разнорабочего без разрешения на работу на территории Карабудахкентского района.

В судебном заседании А. пояснил, что состоит на миграционном учете, временно имеет регистрацию в <адрес>. Подрабатывал на стройке в качестве разнорабочего. Сдал необходимые документы на оформление патента, срок рассмотрения документов не наступил. Просил принять законное решение.

Заслушав А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу части 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 3 статьи 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из паспорта А. следует, что он является гражданином Азербайджанской республики. Из миграционной карты следует, что он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, помещение 5.

Из рапорта начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> И., следует, что в ходе проведения ОПМ Нелегальный мигрант выявлен гражданин Азербайджанской республики А., который осуществлял трудовую деятельность без патента.

В подтверждении доводов о повторности совершенного правонарушения в суд предоставлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановление начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> И. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. При этом постановление не содержит второй страницы и отметки о его вступлении в законную силу.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, действия гражданина Азербайджанской республики А. могли быть квалифицированы по части 3 статьи 18.10 КоАП РФ в случае совершения им повторно однородного правонарушения после вступления в законную силу постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем по делу установлено, что на момент обнаружения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, и составления в отношении А. соответствующего протокола об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ) постановление начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении последнего к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ в законную силу не вступило.

Следовательно, состав административного правонарушения по части 3 статьи 18.10 КоАП РФ в действиях гражданина Азербайджанской республики А. отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджанской республики А. С. по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.А. Казаватов