Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-36/2024 (21-562/2023;) от 18.12.2023

Дело № 21-36/2024 (21-562/2023)

Судья: Евстафьев В.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

23 января 2024 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Петрова Дмитрия Геннадьевича на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 19 июля 2023 года, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 3 августа 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова Дмитрия Геннадьевича,

установил:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810321230300019093 от 19 июля 2023 года Петров Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 3 августа 2023 года постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары № 18810321230300019093 от 19 июля 2023 года оставлено без изменения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2023 года постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Петров Д.Г. просит постановление и решение должностных лиц, и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что смещение автомашины Фольксваген левее привело к дорожно-транспортному происшествию, автомашина Мицубиси двигалась прямо, не меняя направление.

В судебном заседании Петров Д.Г., защитник Иваков Г.Ю. жалобу поддержали.

В судебное заседание собственник транспортного средства Мицубиси Е.Н., надлежащим образом извещенная о судебном заседании, не явилась, извещение возвращено в связи с истечением срока хранения, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления.

Потерпевший А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, изучив административный материал, просмотрев видеозаписи, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно пункту 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Основанием для привлечения Петрова Д.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, явилось то, что 29 июня 2023 года в 07 часов 46 минут, управляя автомобилем Мицубиси Лансер, государственный регистрационный знак №, в нарушение пунктов 1.3, 1.5, 9.10 Правил дорожного движения РФ, не выдержал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, в результате произошло столкновение с автомашиной Фольксваген Пассат, государственный регистрационный знак №, под управлением А.А.

Вышестоящее должностное лицо и судья районного суда согласились с вынесенным должностным лицом постановлением и наличием в действиях Петрова Д.Г. состава вмененного административного правонарушения.

Между тем состоявшийся судебный акт нельзя признать законным по следующим обстоятельствам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (части 1 и 2).

В силу части 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что по настоящему делу второй участник ДТП – А.А. является потерпевшим по делу.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 ноября 2023 года рассмотрение жалобы Петрова Д.Г. отложено на 15 час. 30 мин. 24 ноября 2023 года (л.д. 19) для извещения собственника автомашины Мицубиси Е.Н. которой направлено извещение, датированное 9 ноября 2023 года (л.д. 21). В материалах дела также имеется расписка об извещении участников процесса: Петрова Д.Г., Ивакова Г.Ю. об отложении рассмотрения жалобы на 24 ноября 2023 года (л.д. 20).

В нарушение требований части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 24 ноября 2023 года судья Ленинского районного суда города Чебоксары рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие А.А. о месте и времени рассмотрения жалобы он не извещался. Сведения, которые могли бы свидетельствовать об обратном, в материалах дела отсутствуют (л.д. 19- 22).

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволило А.А. реализовать свое право на участие в судебном заседании, довести свою позицию до суда, пересматривающего постановление должностных лиц в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает, в том числе соблюдение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.

То обстоятельство, что А.А. не извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, противоречит положениям приведенных выше норм, является незаконным и влечет нарушение права указанного лица на судебную защиту.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен. Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав А.А. что лишило его возможности реализовать их.

Кроме того, в мотивировочной части решения судьи районного суда имеется ссылка на пункты 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей порядок подачи жалоб на вступившие в законную силу акты по делам об административных правонарушениях, в связи с чем указание на пункты 2-4 части 2 указанной статьи Кодекса является необоснованным.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2023 года подлежит отмене, дело - возвращению в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова Дмитрия Геннадьевича отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова