Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-230/2021 от 28.10.2021

31RS0012-01-2021-001045-95                                                         №5-230/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2021 года                            г. Бирюч

    Судья Красногвардейского районного суда Белгородской области Никулина Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыжкова А.Д., <данные изъяты>

у с т а н о в и л а:

Рыжков А.Д. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области.

21.10.2021 года в 10-07 час в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 8.05.2020 Рыжков А.Д. находился в общественном месте – в помещении магазина «Николаевский», расположенном по адресу: <адрес> А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

22.10.2021 заместителем главы администрации Красногвардейского района - секретарем Совета безопасности района К.А.А. в отношении Рыжкова А.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и определением от 7.10.2021 передан по подведомственности в Красногвардейский районный суд.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела относится к компетенции судьи районного суда.

В судебное заседание Рыжков А.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения был извещён надлежащим образом путём направления повестки заказным письмом по адресу, указанному в протоколе, однако извещение не получил, повестка возвращена в суд по истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

    В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо считается надлежаще извещенным, если из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Вина Рыжкова А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств.

Согласно протоколу № об административном правонарушении 21.10.2021 в 10-07 час в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 8.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) на территории Белгородской области» Рыжков А.Д. находился в общественном месте - в помещении магазина «Николаевский», расположенном по адресу: <адрес> А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски). Протокол составлен уполномоченным должностным лицом.

В материалах дела имеются письменные объяснения свидетеля К.И.Н. о том, что 21.10.2021 в ходе проведения профилактических мероприятий по проверке соблюдения масочного режима было выявлено, что Рыжков А.Д. находился в помещении магазина «Николаевский», расположенном по адресу: <адрес> А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски).

    К протоколу об административном правонарушении приложен фотоматериал, подтверждающий, что Рыжков А.Д. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски) в общественном месте - в помещении магазина «Николаевский».

Доказательства соответствуют принципам относимости и допустимости.

Действия Рыжкова А.Д. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, поскольку в условиях режима повышенной готовности не выполнены требования п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 8.05.2020 №58.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции (Covid-19) введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Они предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

      В развитие приведенных положений в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 г. N 58 на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.4 Постановления предписано гражданам использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, и общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Вина Рыжкова А.Д. заключается в том, что он находился в общественном месте – в помещении магазина «Николаевский», расположенном по адресу: <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски).

Санкция ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении Рыжкову А.Д. наказания учитываются: характер совершенного правонарушения, данные о личности, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Согласно справке ОМВД России по Красногвардейскому району от 21.10.2021 года Рыжков А.Д. к административной ответственности в 2020 и 2021 году не привлекался.

По данным характеристики с места жительства от 21.10.2021 года Рыжков А.Д. на заседаниях комиссий при администрации городского поселения не рассматривался, жалоб и заявлений со стороны соседей и жителей городского поселения в администрацию не поступало.

С учетом того, что Рыжков А.Д. ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствием отягчающих обстоятельств, полагаю, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении административного наказания в виде административного предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

Признать Рыжкова А.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Красногвардейский районный суд.

                        Судья