Дело № 5-416/2019
(16RS0041-01-2019-001645-11)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2019 года г. Лениногорск РТ
Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Э.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Исмоилова А.Х., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, положения статей 25.1, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 КоАП РФ разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлен факт, что гражданин Узбекистана Исмоилов А.Х. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением правил режима пребывания, то есть фактически проживает по адресу: <адрес>, а не по месту регистрации по адресу: <адрес>, что является нарушением требований Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Исмоилов А.Х. вину в совершении административного правонарушения признал, просил не выдворять его за пределы РФ.
Выслушав Исмоилов А.Х., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Вина Исмоилова А.Х. подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Исмоилова А.Х., выпиской из баз АС ЦБДУИГ на Исмоилова А.Х., рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Лениногорскому району Ф.
Суд считает вину Исмоилова А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установленной.
Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении Исмоилова А.Х., суд не усматривает.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Суд, изучив материалы дела, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание личность Исмоилова А.Х., который проживает на территории Российской Федерации длительное время, и при этом ни к административной, ни к уголовной ответственности за все время проживания на территории Российской Федерации не привлекался, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что нахождение Исмоилова А.Х. на территории Российской Федерации может представлять угрозу национальной безопасности и экономическому благосостоянию страны, суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить Исмоилову А.Х. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.
Руководствуясь статьями 20.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Исмоилова А.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РТ (ОМВД России по Лениногорскому району);
ИНН 1649003623;
КПП 164901001;
Расчетный счет – № 40101810800000010001;
Банк – Отделение - НБ Республика Татарстан г. Казань;
БИК – 049205001;
ОКТМО – 92636101;
УИН – 18880416190031020435.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан, через Лениногорский городской суд РТ.
Судья
Согласовано:
Судья Шайдуллин Э.А.