Решение по делу № 33а-28639/2016 от 11.10.2016

Судья: Гоморева Е.А. Дело № 33а-28639/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Варламовой Е.А., Вороновой М.Н.,

рассмотрев 17 октября 2016 года в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Зыкова Вячеслава Константиновича

на определение Видновского городского суда Московской области от 6 сентября 2016 года об отмене мер предварительной защиты,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

установила:

в производстве Видновского городского суда находилось дело по административному иску Зыкова В.К. о признании незаконными и отмене решения Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области от 11.12.2015 № 08/6601 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области от 15.02.2016г. №288 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, взыскании с Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области расходов по оплате госпошлины

Определением от 18 марта 2016 года по делу приняты меры предварительной защиты в виде приостановления действия оспариваемых решения Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области от 11 декабря 2015 года № 08/6601 и требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области от 15 февраля 2016 года № 288.

28 марта 2016 года дело рассмотрено по существу требований и вынесено решение об удовлетворении административного иска.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 22 июня 2016 года решение суда отменено, производство по делу прекращено ввиду неподведомственности заявления суду общей юрисдикции.

15 августа 2016 года представитель Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области обратился в суд с требованием об отмене мер предварительной защиты по административному иску Зыкова В.К. о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 14 о привлечении к налоговой ответственности, поскольку производство по данному делу не ведется, необходимость в сохранении мер отпала, просил отменить определение суда.

Определением Видновского городского суда Московской области от 6 сентября 2016 года меры предварительной защиты по административному иску, принятого определением Видновского суда от 18 марта 2016 года, отменены.

В частной жалобе Зыков В.К. просит определение от 6 сентября 2016 года отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене обжалуемого определения судьи не находит.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если:

1) до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление;

2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

На основании ч. 1 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

Разрешая заявленные требования, судья правильно расценил заявление представителя налоговой инспекции по смыслу заявленных требований как заявление об отмене мер предварительной защиты, а не об отмене определения Видновского суда от 18 марта 2016 года, поскольку заявление адресовано суду, принявшему меры предварительной защиты, в то же время суд первой инстанции не наделен полномочиями по отмене своего судебного акта.

Усматривается, что меры предварительной защиты могут быть приняты, и соответственно, применяться, только в рамках находящегося в производстве суда административного дела в силу ч. 1 ст. 85, 223 КАС РФ.

Поскольку производство по административному иску Зыкова В.К. прекращено, судебная коллегия находит правильным вывод судьи об отмене ранее принятых мер предварительной защиты по административному иску Зыкова В.К.

Довод частной жалобы о том, что прекращение производства по делу не установлено в качестве основания к отмене мер предварительной защиты, необходимость в их сохранении не отпала, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального закона.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Видновского городского суда Московской области от 6 сентября 2016 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи