Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-891/2024 от 08.04.2024

копия

Дело № 12-891/2024

УИД 24RS0056-01-2024-005111-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                        10 апреля 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Бузук С.С.,

изучив материалы дела по жалобе защитника ПАО «Совкомбанк» Силиной А.А. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Олейника А.Ю. № 4466 от 13.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношении ПАО «Совкомбанк» ИНН 4401116480,

УСТАНОВИЛ:

Защитник ПАО «Совкомбанк» Силиной А.А. обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Олейника А.Ю. № 4466 от 13.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношении ПАО «Совкомбанк» ИНН 4401116480, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить..

Изучив доводы жалобы заявителя, полагаю, что жалоба не может быть принята к рассмотрению по следующим основаниям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Частью 1 статьи 207 АПК РФ установлено, что дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 АПК РФ и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года (вопрос 10), и абзаце 2 пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Объектом вмененного ПАО «Совкомбанк» административного правонарушения является установленный законодательством порядок в области продажи товаров, оказания услуг, направленный на недопущение нарушения прав менее защищенного по сравнению с хозяйствующими субъектами лица - потребителя данных товаров, услуг, в частности, при заключении договоров на продажу товаров, оказание услуг. Объективной стороной указанного правонарушения является действия, выражающиеся во включении в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя.

Основным видом деятельности ПАО «Совкомбанк» согласно выписке из ЕГРЮЛ является денежное посредничество. Одним из дополнительных видов деятельности является предоставление займов и прочих видов кредита.

Таким образом, к административной ответственности по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ ПАО «Совкомбанк» привлечено в связи с осуществлением экономической деятельности.

Следовательно, с учетом приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, а также фактических обстоятельств жалоба на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Олейника А.Ю. № 4466 от 13.03.2024 подлежит рассмотрению Арбитражным судом Красноярского края, в связи с чем, не может быть принята к производству Центральным районным судом г. Красноярска.

Пунктом 4 статьи 30.4 КоАП РФ определено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Учитывая данные обстоятельства, жалоба защитника ПАО «Совкомбанк» Силиной А.А. подлежит рассмотрению Арбитражным судом Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело по жалобе защитника ПАО «Совкомбанк» Силиной А.А. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Олейника А.Ю. № 4466 от 13.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношении ПАО «Совкомбанк» ИНН 4401116480, – направить на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья                                                                                                 С.С. Бузук