Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2022 ~ М-311/2022 от 22.08.2022

Дело № 2-319/2022

Мотивированное решение

изготовлено 11.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года п. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Занина С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимовой Е.С.,

с участием: истца К.Н,И. представителя ответчика Сёминой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску К.Н,И. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта постоянного проживания и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

К.Н,И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ГУ УПФ РФ по <адрес>), в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной государственной пенсии по старости в связи с проживанием и работой в зоне с льготным социально - экономическим статусом, со снижением общеустановленного возраста выхода на пенсию. Ответчиком было отказано в установлении досрочной государственной пенсии по старости, в связи с отсутствием права на снижение на 3 года общеустановленного возраста выхода на пенсию по старости, по представленным документам имеется 8 лет 8 месяцев 27 дней проживания и работы на загрязненной территории, что дает право на снижение возраста на 2 года. Ответчик засчитал период проживания истца в д.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период проживания истца в д.Нижняя <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не засчитал период проживания К.Н,И. (Ретюниной) Н.И. в д.Н-<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что автоматически дает право на первоначальную величину снижения 1 год, за проживание на загрязненной территории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К.Н,И. с рождения ДД.ММ.ГГГГ проживала с родителями в д.Нижняя <адрес>.

Истец просил: 1) установить факт постоянного проживания К.Н,И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по адресу: <адрес>, д.Нижняя Гнилуша в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; 2) признать за К.Н,И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, 33-35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года с учетом проживания в зонах с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и обязать ГУ ОПФР по <адрес> на значить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец К.Н,И. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Сёмина З.В. иск не признала, возражала против удовлетворения требований истца по тем основаниям, что истцом не представлено документов, подтверждающих проживание в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно статье 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу пункта 8 статьи 13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из примечания к статье 35 приведенного Закона РФ следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ независимо от продолжительности такого проживания (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год), и проживания на этой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).

<данные изъяты>

На основании части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.