Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-282/2023 от 17.02.2023

Петрозаводский городской суд РК Дело № 12-282/2023

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 УИД 10RS0011-01-2023-002036-60

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 марта 2023 года                         город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сучилкина И.С., изучив жалобу Публичного акционерного общества «Совкомбанк» на постановление врио заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия – заместителя главного судебного пристава Республики Карелия Макояна С.С. № от 26 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Публичного акционерного общества «Совкомбанк» (далее - ПАО «Совкомбанк»), <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением врио заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия – заместителя главного судебного пристава Республики Карелия Макояна С.С. № от 26 января 2023 года ПАО «Совкомбанк» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

ПАО «Совкомбанк» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в случае отказа в удовлетворении жалобы рассмотреть вопрос о соразмерности назначенного наказания и снизить размер штрафа до минимального предела санкции ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Изучив жалобу и представленные материалы дела, прихожу к выводу о необходимости ее направления на рассмотрение по подведомственности в Кондопожский городской суд Республики Карелия по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Частью 1 статьи 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, данным в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ, то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, ПАО «Совкомбанк» 19 августа 2022 года допустило нарушение положений ч.1 ст. 4, п.4 ч.2 ст. 6, пп.б п.5 и п.6 ч.2 ст.6 Закона № 230-ФЗ, выразившееся во взаимодействии с Комковой Т.Г. способом не предусмотренным законом, злоупотреблении правом. Местом совершения административного правонарушения является: <адрес> (место совершения административного правонарушения определяется содержанием его объективной стороны, а именно место, в котором кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах действий, достигнуто непосредственное взаимодействие с потерпевшим. Названная позиция основана на том, что объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения предполагает совершение действий, направленных не только на возврат просроченной задолженности, но и нарушающих при этом законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц. Поскольку нарушением данного законодательства является непосредственное взаимодействие, что входит в содержание объективной стороны рассматриваемого правонарушения, то местом совершения противоправного действия в данном случае будет являться место проживания заявителя (потерпевшего): Республика Карелия, Кондопожский район, п. Марциальные Воды, ул.Центральная, д. 3, кв.23.

Указанная в оспариваемом постановлении местность является территорией, подведомственной Кондопожскому городскому суду Республики Карелия, следовательно, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена по месту совершения правонарушения – в Кондопожском городском суде Республики Карелия, в который, применительно к положениям п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, она и подлежит направлению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Направить жалобу Публичного акционерного общества «Совкомбанк» на постановление врио заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия – заместителя главного судебного пристава Республики Карелия Макояна С.С. № от 26 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Публичного акционерного общества «Совкомбанк» с прилагаемыми к ней документами, материалами дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности в Кондопожский городской суд Республики Карелия (186220, г.Кондопога, ул. Комсомольская, д.12).

Судья                                      И.С.Сучилкина