Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1249/2023 от 18.08.2023

Дело №

УИМ №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                               11 сентября 2023г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Кузнецова О.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поповой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Поповой Людмилы Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

Попова Л.В. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 часа 00 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования не подлежащих таможенному декларированию международного зала прилета АВК Домодедово (<адрес> проследовала гражданка Российской Федерации Попова Л.В., прибывшая рейсом № сообщением Ташкент - Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр багажа, принадлежащий гражданке Поповой Л.В., о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф001115, в ходе которого было установлено, что она перемещает через таможенную границу ЕАЭС предметы, а именно:

Спортивные брюки мужские из ткани черного цвета на манжете, со вставками из ткани белого цвета с маркировкой «OCELOTeco», различных размеров (46, 48, 56) с бирками «OCELOTeco». – 71 штука.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации составляет 62 480 (шестьдесят две тысячи четыреста восемьдесят) рублей 00 копеек. Товар представляет собой трикотажные изделия, а именно спортивные брюки мужские.

09.04.2023г. ведущим инспектором ОСТП № т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.20).

Попова Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена посредством телефонограммы, в которой просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, также просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного штрафа.

С учетом сведений о надлежащем извещении Поповой Л.В., суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие..

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения Поповой Л.В. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-9); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф001115 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.20); копией паспорта на имя Поповой Л.В. (л.д.21-39); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-66); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102-110).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ Попова Л.В. была ознакомлена с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ (л.д.67-68).

Исходя из характера товаров, перемещенных Поповой Л.В., определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые Поповой Л.В., не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Попова Л.В. должна была осознавать противоправность своих действий, могла установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, могла задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений могла обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, могла уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, Попова Л.В. этого не сделала.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Поповой Л.В. в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия Поповой Л.В. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы Попову Л.В. от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении ее семьи, с целью сохранения баланса финансового положения Поповой Л.В., а также с учетом значительной стоимости изъятого товара, суд считает целесообразным назначить Поповой Л.В. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни по адресу: <адрес>, тер. «Аэропорт Домодедово», стр.1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Попову Людмилу Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у Поповой Л.В. по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ:

Спортивные брюки мужские из ткани черного цвета на манжете, со вставками из ткани белого цвета с маркировкой «OCELOTeco», различных размеров (46, 48, 56) с бирками «OCELOTeco» – 71 штука, находящиеся на ответственном хранении на СВХ Домодедовской таможни по адресу: <адрес>, тер. «Аэропорт Домодедово», стр.1 – конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                               О.В. Кузнецова