Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2022 ~ М-97/2022 от 10.03.2022

                                  УИД 25RS0034-01-2022-000262-86

Дело №2-121/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Чугуевка                                                                                               21 апреля 2022 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т. В.,

при помощнике судьи Головковой И.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации Чугуевского муниципального округа к Горяйновой Людмиле Николаевне, Беликовой Татьяне Михайловне, Беликовой Дарье Владимировне, Беликову Валерию Леонидовичу, Хижняк Игорю Георгиевичу, Причепа Ольге Петровне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли совхоза «Дружба»,

у с т а н о в и л:

Администрация Чугуевского муниципального округа обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обосновании заявленных требований указала, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятии и организаций агропромышленного комплекса» принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением главы администрации Чугуевского района от 31.12.1992 № 757 на территории Чугуевского района зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Дружба». Участники долевой собственности на земельный участок указанного сельскохозяйственного предприятия установлены, в том числе протоколом собрания уполномоченных представителей от 19.03.1992 года. Земельный участок указанного сельскохозяйственного предприятия из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 25:23:020501:115, расположенный: Приморский край, Чугуевский район, ТОО «Дружба», находится в общей долевой собственности. Постановлением главы администрации Чугуевского района №197 от 19.03.1992 года установлена норма передачи земли в размере 6 гектар. Таким образом, каждому из участников долевой собственности на указанный земельный участок принадлежит доля в праве обшей собственности в размере 6 гектар.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 21.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Чугуевского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей в праве общей собственности на указанный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, указанный список опубликован администрацией Чугуевского сельского поселения в газете «Приморская газета» от 28.03.2014 № 33 (898) и газете «Наше время» от 01.04.2014 № 25 (9128), размещен на официальном сайте и информационных щитах. Также, в газете «Приморская газета» от 15.04.2014              № 40 (905), в газете «Наше время» от 15.04.2014 года № 29 (9132), в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте и информационных щитах размещено информационное сообщение о проведении 07 июля 2014 года общего собрания участников долевой собственности указанного земельного участка для утверждения указанного списка. После опубликования и размещения указанного списка невостребованных земельных долей письменных возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в адрес администрации Чугуевского сельского поселения не поступило. В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности указанного земельного участка 09.07.2014 не состоялось и список лиц, земельные доли которых в количестве 495 признаны невостребованными, утвержден Постановлением администрации Чугуевского сельского поселения № 173 от 21.08.2014, в который помимо прочих вошли: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. Согласно данным администрации Чугуевского муниципального округа указанные граждане умерли, и ответчики являются их наследниками.

Ссылаясь на положения ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 30 ГК РФ, Закон Приморского края №570-КЗ «О Чугуевском муниципальном округе», администрация Чугуевского муниципального округа просила признать право муниципальной собственности Чугуевского муниципального округа на невостребованные земельные доли ТОО «Дружба» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:23:020501:115, категории «земли сельскохозяйственного назначения», местоположение: Приморский край, Чугуевский район, площадью 6 га, в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Представитель Администрации Чугуевского муниципального округа, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в их отсутствие.

Ответчик Марчук В.В., просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласен на удовлетворение заявленных исковых требований.

Ответчики Горяйнова Людмила Николаевна, Беликова Татьяна Михайловна, Беликова Дарья Владимировна, Беликов Валерий Леонидович, Хижняк Игорь Георгиевич, Причепа Ольга Петровна, Юдин Александр Михайлович о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, об отложении дела не ходатайствовали, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, собственниками земли выступали государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии со ст. 9 ЗК РСФСР, земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствии с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

    Постановлением главы администрации Чугуевского района Приморского края от 31.12.1992 года №757 на территории Чугуевского района зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Дружба». В списки работников на имущественные и земельные паи включены, в том числе ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

    Согласно постановления главы администрации Чугуевского района Приморского края от 19.03.1992 года №197 «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан», установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан в размере 6 га. Таким образом, каждому из участников долевой собственности на указанные земельные участки принадлежит доля в праве общей собственности в размере 6 га.

    В силу ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Статья 12.1 указанного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии п. 1,2 ст. 12.1 данного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.197 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. п. 4, 5, 6 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По смыслу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно положениям закона Приморского края 10.09.2019 № 570-КЗ «О Чугуевском муниципальном округе» муниципальное образование Чугуевское сельское поселение ликвидировано в связи с образованием Чугуевского муниципального округа, который является его правопреемником. До образования администрации Чугуевского муниципального округа исполнительным органом местного самоуправления Чугуевского муниципального округа является администрация Чугуевского муниципального района.

Как следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорным земельным долям статуса невостребованных, органом местного самоуправления соблюден.

    Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Приморская газета» от 28 марта 2014 года № 33 (898), от 15.04.2014 года №40 (905), и газете «Наше время» от 01 апреля 2014 года № 25 (9128), от 15.04.2014 года №29(9132), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://achsp.16mb.com, информационных щитах и представлялся 07 июля 2014 года органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

После опубликования списка невостребованных долей ТОО «Дружба» письменных заявлений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в адрес администрации Чугуевского муниципального района не поступило. В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными утвержден постановлением администрации Чугуевского сельского поселения Чугуевского муниципального района Приморского края от 21 августа 2014 года №173, что соответствует положениям ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно имеющихся в материалах дела сведений, участники долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 скончались.

Согласно сведениям нотариуса Чугуевского нотариального округа после смерти собственников земельных долей открывались наследственные дела и наследниками умерших являются: Горяйнова Людмила Николаевна, Беликова Татьяна Михайловна, Беликова Дарья Владимировна, Беликов Валерий Леонидович, Хижняк Игорь Георгиевич, Причепа Ольга Петровна, Марчук Виталий Викторович, Юдин Александр Михайлович.

В соответствии со ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Учитывая указанные разъяснения, надлежащими ответчиками по указанной категории дел являются наследники.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на спорные земельные доли за Горяйновой Людмилой Николаевной, Беликовой Татьяной Михайловной, Беликовой Дарьей Владимировной, Беликовым Валерием Леонидовичем, Хижняк Игорем Георгиевичем, Причепа Ольгой Петровной, Марчук Виталием Викторовичем, Юдиным Александром Михайловичем не зарегистрировано.

Ответчики, принимая наследство в виде условной земельной доли площадью 6 га на земельном участке с кадастровым номером 25:23:020501:115 с местоположением Приморский край Чугуевский район, ТОО «Дружба» никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, право собственности не зарегистрировали, не передали земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не распорядились ею иным образом.

Таким образом, ответчики самостоятельных требований о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования не предъявляли, доказательств принесения возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей в администрацию исходя из требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не представили, спорные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Чугуевского муниципального района выделенные в собственность умершим гражданам надлежащим образом не оформлены, процедура признания долей невостребованными, соблюдена, спорные земельные доли признаны невостребованными. Принимая во внимание, что с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более 3 лет, заявленные администрацией Чугуевского муниципального округа требования о признании права муниципальной собственности Чугуевского муниципального округа на спорные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ,-

р е ш и л:

Исковые требования администрации Чугуевского муниципального округа - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Чугуевского муниципального округа на невостребованную земельную долю площадью 6 га на земельном участке с кадастровым номером 25:23:020501:115 с местоположением Приморский край Чугуевский район, ТОО «Дружба» участника долевой собственности ФИО19, перешедшей в порядке наследования Горяйновой Людмиле Николаевне.

Признать право муниципальной собственности Чугуевского муниципального округа на невостребованную земельную долю площадью 6 га на земельном участке с кадастровым номером 25:23:020501:115 с местоположением Приморский край Чугуевский район, ТОО «Дружба» участника долевой собственности ФИО20, перешедшей в порядке наследования Беликовой Татьяне Михайловне, Беликовой Дарье Владимировне.

Признать право муниципальной собственности Чугуевского муниципального округа на невостребованную земельную долю площадью 6 га на земельном участке с кадастровым номером 25:23:020501:115 с местоположением Приморский край Чугуевский район, ТОО «Дружба» участника долевой собственности ФИО21, перешедшей в порядке наследования Беликову Валерию Леонидовичу.

Признать право муниципальной собственности Чугуевского муниципального округа на невостребованную земельную долю площадью 6 га на земельном участке с кадастровым номером 25:23:020501:115 с местоположением Приморский край Чугуевский район, ТОО «Дружба» участника долевой собственности ФИО22, перешедшей в порядке наследования Хижняк Игорю Георгиевичу.

Признать право муниципальной собственности Чугуевского муниципального округа на невостребованную земельную долю площадью 6 га на земельном участке с кадастровым номером 25:23:020501:115 с местоположением Приморский край Чугуевский район, ТОО «Дружба» участника долевой собственности ФИО23, перешедшей в порядке наследования Причепа Ольге Петровне.

Признать право муниципальной собственности Чугуевского муниципального округа на невостребованную земельную долю площадью 6 га на земельном участке с кадастровым номером 25:23:020501:115 с местоположением Приморский край Чугуевский район, ТОО «Дружба» участника долевой собственности ФИО24, перешедшей в порядке наследования Марчук Виталию Викторовичу.

Признать право муниципальной собственности Чугуевского муниципального округа на невостребованную земельную долю площадью 6 га на земельном участке с кадастровым номером 25:23:020501:115 с местоположением Приморский край Чугуевский район, ТОО «Дружба» участника долевой собственности ФИО25, перешедшей в порядке наследования Юдину Александру Михайловичу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 21 апреля 2022 года.

Судья                                                                                             Т.В. Колесникова