Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-266/2024 от 21.03.2024

Судья Девятиярова О.Ю.                                                        Дело № 21-266/2024

РЕШЕНИЕ

    г. Кемерово                                                                       11 апреля 2024 г.

    Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Автонорма» Морозова А.М. на определение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 16 февраля 2024 г.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области № 10639231208000000515 от 8 декабря 2023 г. ООО «Автонорма» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 350 000 рублей.

Данное постановление директор ООО «Автонорма» обжаловал в суд.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, мотивированное неосведомленностью о вынесенном постановлении.

Определением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 16 февраля 2024 г. в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе защитник ООО «Автонорма» Морозов А.М. (доверенность от 1 декабря 2023г.) просит определение отменить, указывая о наличии у общества сведений о вынесенном постановлении только на дату 23 декабря 2023 г., когда на адрес электронной почты юридического лица поступило уведомление об истекающих сроках оплаты штрафа.

ООО «Автонорма», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника общества.

    Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. № 1339-О если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Из материалов дела следует, что копия постановления № 10639231208000000515 от 8 декабря 2023 г., направленная ООО «Автонорма» 8 декабря 2023 г. в форме электронного письма, доставлена и вручена адресату 8 декабря 2023 г., что подтверждается сведениями об отслеживании указанного почтового отправления № 65091890903028, размещенными на официальном сайте Почты России (л.д.21).

Жалоба на постановление была направлена в суд 29 декабря 2023 г (л.д.26)., то есть по истечении установленного законом срока обжалования.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока районным судом рассмотрено в соответствии с требованиями закона. Суд пришел к правильному выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования, и обоснованно отказал ООО «Автонорма» в удовлетворении ходатайства.

Доводы жалобы оснований для отмены определения не содержат.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 947, постановление, направленное лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (п.п.2,3 Правил).

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений (п.9).

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (п.10).

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (п.11).

Согласно п. 12 Правил, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с п. 60 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 17 апреля 2023 г. № 382, заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностное лицо административного органа, вынесшее постановление о привлечении ООО «Автонорма» к административной ответственности, приняло надлежащие меры, предусмотренные законом, для получения им копии указанного постановления.

То обстоятельство, что данное электронное письмо общество возможно не прочитало не означает, что оно не получило копию постановления, поскольку общество должно проверять поступившую к нему почту и официальную корреспонденцию.

При таких обстоятельствах, располагая данными о вручении обществу копии постановления должностного лица, судья районного суда обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.

Уважительных причин пропуска срока обжалования постановления должностного лица судом не установлено.

Определение судьи является законным, основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░