Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1273/2023 (2-7162/2022;) ~ М-6960/2022 от 12.12.2022

№ 2-1273/2023

УИД: 22RS0068-01-2022-008207-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года      г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Неустроевой С.А.,

при секретаре: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 об установлении факта владения и пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Коммунальщик-1» был передан в коллективную собственность земельный участок площадью 8 га, ранее предоставленный им в постоянное пользование. На основании указанного постановления садоводческому товариществу «Коммунальщик-1» ДД.ММ.ГГГГ Барнаульским сельским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам было выдано свидетельство № о праве коллективной собственности на земельный участок площадью 8 га.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СТ «Коммунальщик-1» был утвержден список членов садоводческого товарищества «Коммунальщик-1» в количестве 132 человека, с закреплением за ними 145 участков. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок принадлежащий СТ «Коммунальщик-1» на праве коллективной собственности был поставлен на кадастровый учет за номером № уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с отсутствием постоянного управления и в ходе частой смены председателей первоначальная учредительная документация утеряна. На протяжении длительного времени председателями правления не предоставлялись сведения о деятельности садоводства в налоговую службу, что послужило основанием для снятия СТ «Коммунальщик-1» в 2009 году с учета в налоговом органе.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ были внесены сведения об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность на основании ст.21.1. Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Для упорядочения и организации бывших членов СТ «Коммунальщик-1» и возможности выражения своих интересов во вне, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании на землях и в ранее определенных границах-садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Коммунальщик-1». СНТ «Коммунальщик-1» получен отказ комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула по вопросу предоставления земельного участка вновь созданному товариществу, рекомендовано на основании п.6 ч.2 ст.264 ГПК РФ бывшим членам обратится в суд за установлением факта владения и пользования земельным участком.

Возможность установить факт нахождения земельного участка №, находящегося в пользовании заявителя во внесудебном порядке невозможно. Пользование земельным участком осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ, после приобретения у ФИО5, который пользовался земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ Участки № и № были бесхозными с 2015 г и в мае 2022 г были присоединены к участку заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 члена СРО Ассоциация «ОКИС» подготовлен и передан межевой план единого земельного участка, определены границы, координаты и размер садового участка.

Ссылаясь на положения ст.40 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» заявитель просит установить факт владения и пользования земельным участком № (площадью <данные изъяты> кв.м.), относящегося к категории земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, с границами согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО4, в земельном участке общей площадью 8 га в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного СТ «Коммунальщик-1» на праве коллективной собственности на землю на основании постановления администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: .....

В судебном заседании представитель заявителя и заинтересованного лица СНТ «Прогресс» ФИО7 заявление поддержал, просил удовлетворить.

Иные, лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Заявитель ФИО2 просит рассмотреть дело в ее отсутствие, от комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула в деле имеется письменный отзыв, согласно которого просят в иске отказать.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – ГПК РФ) суд рассматривает дела в порядке особого производства об установлении юридических фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает, в том числе дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Как установлено судом, постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Коммунальщик-1» предоставлен и передан в собственность для коллективного садоводства земельный участок площадью 8 га.

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, действовавшего на момент предоставления СТ «Коммунальщик-1» земель общего пользования, местными Советами народных депутатов садоводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, садоводческому товариществу «Коммунальщик-1» на основании постановления администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № для коллективного садоводства бесплатно предоставлено 8 га земли. Свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый выдан собственнику землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СТ «Коммунальщик-1» утвержден список членов СТ «Коммунальщик-1» в количестве 132 человека.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, принадлежащий СТ «Коммунальщик-1» поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, по адресу: ....

По данным Единого государственного реестра юридических лиц налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения об исключении юридического лица СТ «Коммунальщик-1» в связи с неосуществлением деятельности. Ликвидация произведена в связи с непредставлением отчетности. В последующем решение о ликвидации не отменено.

ДД.ММ.ГГГГ бывшими членами СТ «Коммунальщик-1» принято решение о создании СНТ «Коммунальщик-1».

В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

На основании п. 5.1 и п. 5.2 Порядка предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 14 декабря 2012 года № 23, земельные участки членам садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений из земельных участков, ранее предоставленных указанным объединениям, предоставляются комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула.

Для предоставления в собственность земельных участков граждане - члены садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан обращаются в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула с соответствующим заявлением. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) описание местоположения земельного участка, подготовленное заявителем; 2) заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем; 3) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан, в случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, и эти сведения отсутствуют в ЕГРП.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула председателю СНТ «Коммунальщик-1» на обращение о предоставлении земельного участка вновь созданному СНТ дан ответ об отказе и разъяснено право на обращение в суд членов СНТ за установлением факта пользования земельным участком.

Исходя из действующего гражданского законодательства СНТ «Коммунальщик-1» не является правопреемником СТ «Коммунальщик-1» и, соответственно, не является правообладателем земельного участка, предоставленного постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № для коллективного садоводства СТ «Коммунальщик-1».

Таким образом, заявитель лишен возможности приобрести в собственность земельный участок №, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, подтверждающие нахождение земельного участка во владении СНТ «Коммунальщик-1».

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Следовательно, за бывшими членами дачного объединения сохраняется право на приобретение в собственность земельного участка.

От установления факта пользования земельными участками зависит возникновение права заявителя на приобретение их в собственность. В связи с ликвидацией СТ «Коммунальщик-1» и отсутствием каких – либо документов в отношении земельного участка, подтверждающие законные права владения и пользования данным участком, заявитель лишен возможности установить факт пользования земельным участком, кроме как в судебном порядке.

На основании установленных обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть заявление ФИО2 в порядке особого производства об установлении факта владения и пользования земельным участком.

Согласно спискам членов СНТ «Коммунальщик-1» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ владельцем участка № указан ФИО5

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 просит исключить его из членов СНТ в связи с продажей земельного участка № ФИО2 На основании заявления от этой же даты адресованного правлению СНТ «Прогресс» ФИО2 просит принять ее в члены СНТ в связи с приобретение участка.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Заявителем представлены заявление о принятии в члены садоводства от ДД.ММ.ГГГГ (участок №), лицевые счета садовода, карточка члена общества садоводов, в соответствии с которыми ФИО5 вносились членские взносы и денежные средства за участок №

Оценивая совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о подтверждении факта владения и пользования ФИО5, а в последующем ФИО2 земельным участком № в земельном участке, предоставленном в соответствии со свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Коммунальщик-1».

В настоящее время участок № определен на межевом плане.

Правомерность приобретения права владения и пользования земельным участком заинтересованными лицами не оспорена. Наличие споров о праве иных лиц на земельный участок в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., с границами согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке общей площадью 8 Га, предоставленного СТ «Коммунальщик-1» на праве коллективной собственности на основании постановления администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по адресу .....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца с момент изготовления решения суда в окончательной форме – 27.02.2023.

Судья С.А. Неустроева