Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6033/2023 ~ М-4875/2023 от 18.10.2023

№2-6033/2023

        03RS0004-01-2023-005724-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года     город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Харламова Д.А.,

при секретаре Давлетовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> Республики Башкортостан к в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения, указав, что прокуратурой города проведена проверка исполнения Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> Республики Башкортостан требований жилищного законодательства, в том числе при соблюдении жилищных прав инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Минздравом России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н.

ФИО1 проживает с семьей по адресу: <адрес>. Семья ФИО4 признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем осуществлении сотрудниками Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> Республики Башкортостан своих обязанностей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокуратура <адрес> просила суд с учетом обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> Республики Башкортостан предоставить ФИО1, вне очереди по договору социального найма изолированное жилое помещение в границах городского округа Уфа, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, исходя из норм предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседание иск поддержала и просила его удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направил.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направили.

Кроме того информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте Ленинского районного суда <адрес> (http://leninsky.bkr.sudrf.ru).

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложения, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договору социального найма; жилых помещений муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 2 Решения Совета городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12/22 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории ГО <адрес>", установлена норма, исходя которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере от 14 до 18 кв. м, общей площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено, что <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка по обращению ФИО4, в ходе которой установлены нарушения жилищных прав ФИО1 который проживает в <адрес> расположенной в жилом доме по <адрес>, совместно с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (справка о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N1874/1 МУП Единый расчетно-кассовый центр <адрес>).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> расположенной в жилом доме по <адрес>, общей площадью 122.3 кв. м, на праве общей долевой собственности принадлежит на 1/7 ФИО4

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ серии МСЭ-2023 № следует, что ФИО1 признан ребенком-инвали<адрес>-ой группы, инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинскому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан "Республиканская клинический противотуберкулёзный диспансер" ФИО1 по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья.

Распоряжением главы администрации <адрес> городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-332р ФИО1 З.З. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, во внеочередном порядке.

Однако в настоящее время ФИО1 жилым помещением не обеспечен.

На основании изложенного, учитывая наличие у ФИО1 тяжелой формы хронического заболевания, инвалидности, суд приходит к выводу о том, что необеспечение З.З. ФИО1 отдельным жилым помещением по договору социального найма, влечет нарушение его прав, в связи с чем, исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> Республики Башкортостан в интересах ребенка-инвалида ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                Д.А. Харламов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ