Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-353/2022 от 25.07.2022

Дело №5-353/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волжск 26 июля 2022 г.

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев материалы Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе о временном запрете деятельности в отношении МУП «Водоканал» Муниципального образования Волжский район,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2022 года в Волжский городской суд РМЭ из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе для принятия решения поступил протокол о временном запрете деятельности водозаборных колонок у <адрес>

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Так, при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению было установлено, что административным органом в адрес суда не направлен сам протокол об административном правонарушении в отношении МУП «Водоканал» МО Волжский район о привлечении к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ. Представленные в суд материалы содержат только протокол о временном запрете деятельности.

В соответствии со ст.27.1 КоАП РФ временный запрет деятельности является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении при применении которой, в соответствии с ч.3 ст.27.16 КоАП РФ должностным лицом составляется протокол о временном запрете деятельности.

При этом протокол о временном запрете деятельности не может заменять протокол об административном правонарушении, который в соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ составляется при совершении административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса, к каковым не относится правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

Отсутствие протокола об административном правонарушении в отношении МУП «Водоканал» МО Волжский район, а также сведений о вручении либо направлении протокола об административном правонарушении, юридическому лицу, в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ являлся основанием для возвращения материала об административном правонарушении должностному лицу.

На основании изложенного, рассмотреть данный административный материал не представляется возможным.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе о временном запрете деятельности в отношении МУП «Водоканал» Муниципального образования Волжский район, для устранения недостатков ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.

Судья Малышева Л.Н.