Дело № 12-52/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18.02.2021 г. г.Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Кондрашкина Ю.А., при секретаре Торгашевой Т.В., с участием представителя Управления МВД России по г. Саратову Ковальковой Е.О., рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Волжского района г. Саратова о привлечении к административной ответственности Борисенко С.А. по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судьей судебного участка № 1 Волжского района г. Саратова от 24.08.2020 г. Борисенко ФИО7 привлечен к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 12.27 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением Врио командира полка ДПС ГИБДД подана жалоба, с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, в связи с поздним получением копии постановления. Принятое решение полагают незаконным и подлежащим отмене, так как мировым судьей вынесено решение о наложении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством, тогда как Борисенко С.А. водительского удостоверения не имеет.
Материалы административного дела № 5-478/2020 г. в отношении Борисенко С.А. не содержат сведений о дате вручения вынесенного постановления должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок на обжалование пропущен заявителем по уважительной причине и подлежит восстановлению судом.
Проверив законность и обоснованность постановления, в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. В случае если административное правонарушение совершено этим лицом повторно, а санкция применяемой нормы предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, его действия (бездействие) могут быть квалифицированы по статье (части статьи), устанавливающей административную ответственность за аналогичные действия (бездействие) без учета признака повторности.
В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 данного кодекса. В то же время, поскольку санкция этой нормы устанавливает административное наказание только в виде административного штрафа, в случаях, когда субъектом административного правонарушения является лицо, к которому данный вид административного наказания не может быть применен (часть 6 статьи 3.5 КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а материалы дела - передаче командиру (начальнику) воинской части, где лицо проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ).
Как следует из материалов административного дела Борисенко ФИО8 водительское удостоверение не получал, в связи с чем ему не может быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством.
Таким образом, постановление о привлечении к административной ответственности в отношении Борисенко С.В. не может являться законным и обоснованным и подлежит отмене.
На момент рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности истек в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4,30.5, 30.14, 30.15 КоАП РФ, судья
определил:
восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Волжского района г. Саратова от 24.08.2020 г.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Волжского района г. Саратова от 24.08.2020 г. в отношении Борисенко ФИО9 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечений к административной ответственности за совершенное правонарушение.
Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течении десяти дней.
Судья