Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-223/2020 от 02.06.2020

Мировой судья Исакова О.С.

Дело № 12-223/2020

РЕШЕНИЕ

17 июня 2020 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

при секретаре Дрожжевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аксенова Сергея Григорьевича на постановление мирового судьи судебного участка №8 Первоуральского судебного района Свердловской области Исаковой О.С. от 13.04.2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Первоуральского судебного района Исаковой О.С. от 13.04.2020 года Аксенов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.4 КоАП Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, с конфискацией радиоэлектронного средства.

Аксенов С.Г. был признан виновным в том, что 16.01.2020 в радиочастоте 5455.00 МГц использует подлежащее регистрации радиоэлектронное средство цифровых радиосистем беспроводного доступа, включающее в себя антенну <данные изъяты> и приемо-передающий блок <данные изъяты>, установленное по адресу: <адрес>, без регистрации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Аксенов С.Г. обратился с жалобой в Первоуральский городской суд на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов указывает на неточности указания наименования радиоэлектронного средства в протоколе об административном правонарушении, а также неточность в указании размера штрафа в постановлении мирового судьи.

В судебном заседании Аксенов С.Г. жалобу поддержал, по доводам в ней изложенным.

В судебном заседании должностные лица Роскомнадзора ФИО5, ФИО6, ФИО7 возражали против удовлетворения жалобы, просили обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Приобщили письменные возражения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что жалоба Аксенов С.Г. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность за использование без регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства, подлежащих регистрации, предусмотрена ч.2 ст. 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.

Согласно п. 5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон N 126-ФЗ) средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации

В соответствии с п. 3 Порядка регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 N 539, регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях учета источников электромагнитного излучения, влияющих на обеспечение надлежащего использования радиочастот (радиочастотных каналов).

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Аксенова С.Г. к ответственности послужил выявленный в ходе проведения мероприятий по радиоконтролю факт использования им установленное по адрес: <данные изъяты>, в радиочастоте 5455.00 МГц подлежащее регистрации радиоэлектронное средство цифровых радиосистем беспроводного доступа, в нарушением пункта 5 статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» и Правил регистрации радиоэлектронных средств высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ №539 от 12.10.2004.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Таким образом, с учетом положений статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у Роскомнадзора имелись установленные законом основания для возбуждения дела об административном правонарушении путем составления протокола об административном правонарушении в отношении Общества.

Доводы Аксенова С.Г. о неточности допущенной в протоколе об административном правонарушении наименования радиоэлектронного средства, суд признает не состоятельными, поскольку наименовании в том числе серийные номера MAC ID, количество изъятого оборудования РЭС Подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с целью уточнения идентификационных сведений оборудования РЭС, изъятого по адресу: <адрес>.

Относительно принадлежности РЭС Аксенову А.Г., вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №8 Первоуральского судебного района Свердловской области от 13.04.20210 №5-58/2020 которым Аксенов С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.13.4 КоАП РФ, установлено принадлежность Аксенову С.Г. антенны <данные изъяты> и приемо-передающий блок <данные изъяты>),установленные по адресу: <адрес>.

Относительно доводов жалобы о неточности в указании назначенного мировым судьей наказания, является явной опиской, не влекущей отмену либо изменения судебного акта.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Первоуральского судебного района Исаковой О.С. от 13.04.2020 года которым Аксенов Сергей Григорьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.4 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, с конфискацией радиоэлектронного средства цифровых радиосистем беспроводного доступа, включающее в себя антенну <данные изъяты> и приемо-передающий блок <данные изъяты>), установленное по адресу: <адрес> – оставить без изменения, а жалобу защитника Аксенова С.Г. - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья:                                     Е.А. Волкова