Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1638/2022 ~ М-309/2022 от 19.01.2022

Дело № 2-1638/2022

УИД 50 RS 0052-01-2022-000403-24

Решение

Именем Российской Федерации

12 апреля 2022 года                                        г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Бузуновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой ФИО9, Козлова ФИО10 к Администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельных участков,

Установил:

Карпова Е.В., Козлов В.И. обратились в Щелковский городской суд Московской области с настоящим иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками земельных участков № и №, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>», на основании постановления главы Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность гражданам – членам садоводческого некоммерческого товарищества «<адрес>», границы которых в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. В результате проведения геодезических измерений кадастровым инженером было выявлено, что фактическая площадь указанных земельных участков в границах, существующего более 20 лет ограждения, превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах, однако размер увеличения площади не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка.

С учетом уточнения требований истцы просят установить границы земельных участков № и № площадью № и № кв.м. соответственно, в границах и конфигурации согласно варианту № заключения эксперта.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «<адрес>».

В судебное заседание истцы не явились, извещены, их представитель Лобова Е.ФИО11 (копии доверенностей в деле) на исковых требованиях настаивала, с учетом их уточнения, просила установить границы земельных участков по варианту № заключения эксперта.

Представитель Администрации городского округа <адрес> Яценко Л.В. (копия доверенности в деле) против иска возражала по доводам письменного отзыва, приобщенного в материалы дела.

Третье лицо СНТ «Старт» явку своего представителя в суд не обеспечило, извещено надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства. Через канцелярию суда от председателя СНТ «<адрес>» поступил письменный отзыв, из которого следует, что СНТ «<адрес>» не возражает против исковых требований истцов и установления границ земельного участка по варианту № землеустроительной экспертизы, поскольку данный вариант разработан с учетом сложившегося порядка пользования. Указано, что члены СНТ пользуются данными участками более 15 лет, на участке возведены садовые дома, границы участка обозначены забором. Отмечено, что споров по фактическому пользованию не имеется, задолженности по оплате по целевым и членским взносам также не имеется. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя СНТ «<адрес>».

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч.1).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на основании постановления главы Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность гражданам – членам садоводческого некоммерческого товарищества «Старт», на территории Щелковского муниципального района» Карповой Е.В. на праве собственности принадлежит земельный участок № площадью № кв.м., Козлову В.И. – участок № площадью № кв.м. для садоводства, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>».

СНТ «<адрес>» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Щелковского городского Совета народных депутатов <адрес> МО, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был распределен земельный фонд общей площадью № га по фактическому пользованию, (ранее предоставленные земли под коллективные огороды) между предприятиями, учреждениями и организациями <адрес> и района согласно приложению.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован Устав СНТ «<адрес>» и был осуществлен отвод земельного участка через институт «Центргипрозем» в установленном порядке.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены материалы предварительного согласования места размещения садов вблизи д. Первая Алексеевка, Огудневский сельский округ, <адрес> на земельном участке площадью № га (лесные земли непокрытые лесом) в кварталах 89, 92, 93, 96, 97, 99, 101.

Постановлением Главы Щелковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект межевания территории СНТ «Старт», расположенной вблизи <адрес> площадью 11 000 кв.м. (11 га). Из указанного проекта усматривается, что фактическая площадь земельного участка № составляет 743 кв.м., а участка № – 739 кв.м.

Карпова Е.В. является членом СНТ «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ г., Козлов В.И. является членом СНТ «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ г. (в связи с переоформлением членства на него от его отца Козлова И.Е, который являлся членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ г.), что подтверждается членскими книжками.

Таким образом, материалами дела подтверждено и судом установлено, что фактическое пользование участками сложилось более 20 лет. При этом границы спорных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью проверки доводов иска, для разрешения спора по делу, была проведена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО18

Экспертом при проведении исследования было выявлено, что границы земельного участка №, находящегося в пользовании истца Козлова В. И., на местности закреплены металлическим ограждением, на участке расположен двухэтажный садовый дом, произрастают многолетние насаждения – плодовые деревья и кустарники. <адрес> участка № составляет № кв.м. При этом экспертом выявлено, что фактические границы исследуемого участка накладываются на границы земельного участка, который является землями общего пользования СНТ «<адрес>» с кадастровым номером № (площадь наложения составляет № кв.м.) и накладывается (пересекается) с границами земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № (площадь наложения № кв.м.).

Границы смежного земельного участка №, находящегося в пользовании Карповой Е.В. на местности также закреплены ограждением, на участке расположен двухэтажный садовый дом, произрастают многолетние насаждения – плодовые деревья и кустарники. <адрес> участка составляет № кв. м. При этом экспертом выявлено пересечение (наложение) фактических границ исследуемого участка с границами земельного участка общего пользования СНТ «<адрес>» с кадастровым номером № (площадь наложения составляет № кв.м.).

Экспертом предложено два варианта установления границ земельных участков истцом, которые составлены в соответствии с правоустанавливающими документами площадью № и № кв.м. (вариант I) и с учетом фактически сложившегося порядка пользования, а также с учетом расположенных объектов недвижимости и реестровых границ смежных землепользователей площадью № и № кв.м (вариант II).

Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст. 86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Суд соглашается с мнением представителя истца об установлении границ земельного участка по варианту № землеустроительной экспертизы, поскольку данный вариант в наибольшей степени соответствует фактическому пользованию, учитывает принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ними объектов (п.5 ст.1 ЗК РФ), при данном варианте все строения и сооружения, расположенные на участке, будут входить в границы указанного участка, более того, при уточнении границ спорных земельных участков увеличение его площади на 358 и 361 кв. м не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка и, соответственно, не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его преобразовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Так, в силу п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») размер участка подлежит уточнению на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из указанных норм в их правовой взаимосвязи, границами земельного участка принадлежащего истцу, при отсутствии графического материала, должны считаться фактические границы данного земельного участка, обозначенные на местности заборами, существующими 15 и более лет, при условии, что размер излишка земельного участка, не превышает минимальный размер участка для определенного целевого назначения.

В соответствии со ст. ст. 30, 38 Градостроительного кодекса РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков указываются в градостроительных регламентах. Градостроительный регламент является составной частью Правил землепользования и застройки разрабатываемыми для каждого муниципального образования органами местного самоуправления и утверждаемыми в установленном законом порядке.

Постановлением Администрации городского округа Щелково от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково <адрес>, в соответствии с которыми предельный минимальный размер земельных участков для ведения садоводства в зоне СХ-2 (зоне малоэтажной и индивидуальной жилой застройки) установлен в размере № кв.м.

Таким образом, при уточнении границ спорных земельных участков увеличение их площади на величину, не превышающую № кв.м. не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка и, соответственно, не противоречит действующему законодательству.

Указанная правовая позиция согласуется с п. 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в котором разъяснено, что увеличение площади земельного участка при уточнении его границ возможно, если превышение площади земельного участка не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, суд считает возможным положить в основу решения суда вариант № установления границ земельного участка, поскольку он соответствует фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком, учитывает сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков смежных землепользователей, при данном варианте все строения и сооружения, расположенные на данном участке, будут входить в границы спорных участков, более того, при уточнении границ земельных участков их увеличение на 358 и 361 кв.м. не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка и, соответственно, не противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Карповой ФИО13, Козлова ФИО14 ФИО16 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка №, принадлежащего на праве собственности Козлову ФИО15, расположенного по адресу: <адрес>» площадью № кв.м. в границах и конфигурации в соответствии с заключением эксперта следующим образом:

Обозначение характерных точек границы	координаты		расстояния, м
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить границы земельного участка №, принадлежащего на праве собственности Карповой ФИО17, расположенного по адресу: <адрес>» площадью № кв.м. в границах и конфигурации в соответствии с заключением эксперта следующим образом:

Обозначение характерных точек границы	координаты		расстояния, м
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                 Павлова С.А.